Минтруд рассказал о том, как применять антикоррупционные стандарты к работникам региональных учреждений.
По общему правилу, сообщает ведомство, работники региональных учреждений не должны соблюдать антикоррупционные стандарты. Тем не менее сложилась практика, когда в субъектах для них устанавливают необоснованные ограничения. В Минтруде считают, что подобные практики применять не стоит.
Давайте рассмотрим основные тезисы
1. Противодействие коррупци
Эксперты отмечают, что работники региональных организаций не обязаны следовать всем антикоррупционным ограничениям, предусмотренным для госслужащих. Такие ограничения применяются только в случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Запрет на локальные антикоррупционные меры
Региональные власти и организации не вправе вводить собственные антикоррупционные требования, такие как:
— обязательное предоставление сведений о доходах (кроме руководителей);
— запреты на работу родственников.
— ораничения на предпринимательство или руководство юридическими лицами;
— запреты на получение подарков;
— увольнение за утрату доверия без оснований, предусмотренных федеральным законом.
Такие меры могут нарушать конституционные права, включая право на труд и ведение бизнеса.
3. Акцент на управление конфликтами интересов
Минтруд рекомендует:
— разрабатывать механизмы выявления и урегулирования конфликтов интересов.
— применять индивидуальный подход, учитывая реальные риски, а не вводить универсальные запреты.
4. Увольнение по утрате доверия
Увольнение по подозрению в утрате доверия возможно только на основании федеральных законов, таких как Трудовой кодекс РФ, законы № 44-ФЗ, № 161-ФЗ и другие. Региональные нормативные акты или внутренние документы организаций не могут служить основанием для такого увольнения.
5. Трудовые династии и коррупция
Минтруд отмечает, что наличие родственников в одной организации не всегда указывает на коррупцию, особенно в сферах, где часто встречаются трудовые династии (например, образование, культура, медицина).
Важно рассматривать конкретные случаи злоупотреблений, а не вводить запреты без необходимости, сообщает ведомство.
Заключение
Минтруд России подчеркивает необходимость соблюдения баланса между борьбой с коррупцией и защитой прав работников. Антикоррупционные меры не должны выходить за рамки федерального законодательства и ограничивать трудовые права граждан.
Письмо Минтруда России от 21.03.2025 N 28-7/10/В-5044
С. Александров, журналист.