Представители ЛДПР в Государственной Думе и члены Совета Федерации инициировали рассмотрение законопроекта, предусматривающего увеличение ставки налога на доходы физических лиц для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации на основании патента.
В настоящее время налоговые нерезиденты, получающие доходы в России, обязаны уплачивать налог по ставке 30%. Однако, в ряде ситуаций к ним применяется стандартная налоговая шкала, предусмотренная для налоговых резидентов, с диапазоном ставок от 13% до 22% в зависимости от величины дохода. В частности, данное исключение распространяется и на трудовых мигрантов (согласно п. 3 ст. 224 НК РФ).
Законодатели предлагают исключить эту норму и установить для мигрантов фиксированную ставку НДФЛ в размере 30%, мотивируя это возможностью увеличения бюджетных поступлений. При этом, предложенное увеличение налоговой нагрузки не должно затронуть высококвалифицированных специалистов, лиц, получивших статус беженца, а также участников программы по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, поскольку для этих категорий налоговых нерезидентов уже предусмотрены отдельные исключения.
Вместе с тем, Правительство Российской Федерации высказалось против данной инициативы, ссылаясь на базовые принципы Налогового кодекса, которые исключают возможность установления налоговой ставки в зависимости от гражданства налогоплательщика.
Следует отметить, что в январе текущего года та же группа депутатов представила законопроект, направленный на лишение права на получение налоговых вычетов лиц, имеющих статус налогового резидента, но не являющихся гражданами Российской Федерации. Тогда Правительство в своем заключении также указало на недопустимость дискриминации в налогообложении по признакам национальности, расы и иным подобным критериям. Аналогичное заключение было представлено профильным комитетом Государственной Думы по налогам и сборам.
По мнению экспертов, аргументы Правительства РФ в данном случае выглядят вполне обоснованными. Налоговое законодательство любой страны должно стремиться к справедливости и равенству перед законом, что, в свою очередь, способствует созданию благоприятного инвестиционного климата и привлечению квалифицированных кадров.