Экономика России: трехлетний прогноз
Минэкономразвития опубликовал прогноз социально-экономического развития на 2026-2028 годы. Представлены два варианта сценарных условий функционирования экономики и основные параметры прогноза социально-экономического развития на ближайшие годы.
Минэкономразвития опубликовал прогноз социально-экономического развития на 2026-2028 годы. Представлены два варианта сценарных условий функционирования экономики и основные параметры прогноза социально-экономического развития на ближайшие годы.
Согласно документу, рост ВВП в 2026 году составит 1,3%. Далее ожидается, что рост экономики ускорится до 2,8% в 2027 году и откатится до 2,5% в 2028 году. К концу 2028 года ВВП превысит уровень 2024 года на 7,9 %, составив в номинальном выражении более 276 трлн рублей.
Базовый вариант
Базовый сценарий основывается на сохранении спроса на товары традиционного экспорта России со стороны основных торговых партнеров.
Основным фактором роста ВВП на среднесрочную перспективу станет внутренний спрос.
Ожидается, что в следующем году инвестиционная активность сократится на 0,5 %. В 2027 и 2028 годах ожидается возврат высоких темпов роста инвестиционной активности — до 3,8 % и 3,3 % соответственно.
Потребительская активность
В секторе потребительской активности в 2026 году темпы роста ожидается замедление до уровня 1,2 %. Рост оборота розничной торговли предполагается на уровне 1,1 %, платных услуг населению — 1,0 %, оборота общественного питания — 4,8 процента.
Ускорение роста потребительской активности ожидается до 3,7 % в 2027 году и 3,5 % в 2028 году.
Одним из факторов, способствующих росту потребления, будет плавное снижение нормы сбережения населения (с 10 % в 2024 году до 6,7 % к 2028 году).
Сохранению роста потребительского спроса на среднесрочном горизонте будет способствовать рост реальных располагаемых денежных доходов населения на 2,1 % в 2026 году и далее — на 3,5 % и 3,0 % в 2027 и 2028 годах соответственно.
Рост доходов прогнозируется, прежде всего, за счет трудовых и предпринимательских доходов при реализации в полном объеме всех принятых мер социальной поддержки.
В 2027 и 2028 годах ожидается увеличение номинальной зарплаты в среднем на 7,7 % в год, рост реальной зарплаты — в диапазоне от 2,4 до 3,9% в год.
Росту заработной платы будет способствовать ежегодное повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ), который с 1 января 2026 года в совокупности увеличится на 20,7 % и составит 27 093 рубля.
Рынок труда
Численность занятого населения к 2028 году возрастет до 74,8 млн человек (в 2025 году — 74,5 млн человек). На фоне замедляющихся темпов роста экономики в 2026 году уровень безработицы может увеличится до 2,6 % рабочей силы, и в 2028 постепенно вернется к значениям 2025 года — 2,3 % рабочей силы.
Торговый баланс
Прогнозируется, что экспорт товаров в 2026 году вырастет в реальном выражении на 3,1 % с учетом эффекта низкой базы 2025 года. Наибольшими темпами будет расти ненефтегазовый экспорт, который увеличится на 3,3 %, нефтегазовый экспорт увеличится на 2,9 %.
В 2027-2028 годах рост товарного экспорта прогнозируется в среднем на 4,9 % в год при опережающих темпах роста ненефтегазовой составляющей.
Импорт товаров в 2026 году, по оценке, сохранится на уровне предыдущего года в реальном выражении.
В 2027-2028 годах ожидается рост импорта товаров в среднем на 3,4 % в год.
В результате торговый баланс увеличится с 4,2 % ВВП в 2025 году до 4,8 % ВВП в 2026 году и 5,9 % ВВП к 2028 году.
Сальдо счета текущих операций увеличится с 1,5 % ВВП в 2025 году до 1,9 % ВВП в 2026 году и до 2,5 % ВВП к 2028 году.
Риски
Ключевым риском остается возможное замедление темпов роста мировой экономики, что потенциально может отразиться на спросе на традиционные товары российского экспорта, выразиться в снижении экспортных цен на них.
В свою очередь, это создает риски для развития отраслей, ориентированных на экспорт, а также для бюджета (прежде всего, в части нефтегазовых доходов).
Внутренние риски связаны, прежде всего, с более длительным периодом сохранения жестких денежно-кредитных условий, что может негативно сказаться на инвестиционной и потребительской активности.
Консервативный вариант
В консервативном варианте прогноза на среднесрочную перспективу заложено некоторое усиление санкционного давления через вторичные санкции, прежде всего, в отношении топливно-энергетического комплекса страны, рост дисбалансов в мировой экономике из-за торговых войн.
В таких условиях прогнозируется более медленный рост мирового спроса на нефть при более высоких темпах роста предложения стран вне ОПЕК+, что будет оказывать давление на мировые балансы и цены.
Согласно консервативному сценарию, прогнозируемая цена на нефть марки Брент в 2025 г. составит порядка $55-60 за баррель, дисконт цены на нефть марки Юралс к 2028 году составит $9 за баррель.
Консервативный сценарий предполагает более медленное смягчение денежно-кредитных условий. Это приведет к более низким темпам кредитования экономики, что отразится на инвестиционной и потребительской активности.
В таких условиях рост ВВП в 2026 году прогнозируется на уровне 0,8 %.
В 2027-2028 гг. экономика также будет расти более медленными темпами на уровне в среднем 1,7 % в год.
Регулируемые цены и тарифы в сфере газоснабжения
С учетом переоценки инфляции индексация оптовых цен на газ для всех категорий потребителей в 2026 году составит 9,6 %, в 2027 году — 9,1 %, в 2028 году — 7%.
Цены и тарифы в электроэнергетике
Индексация тарифов сетевых компаний на услуги по передаче электрической энергии в 2026 году для всех категорий потребителей составит 15,2 %, в 2027 году для населения — 15,3 %, для прочих потребителей — 13%, в 2028 году для населения — 11,2 %, для прочих потребителей — 8,9%.
Рост тарифов на передачу электрической энергии по ЕНЭС составит в 2026 году — 16,0 %, в 2027 году — 14,7 %, в 2028 году — 12%.
Ожидаемый темп роста конечной цены электрической энергии для населения в 2026 году составит 11,3 %, в 2027 году — 8,6 %, в 2028 году — 9,1%.
Индекс изменения платы граждан за коммунальные услуги
Рост совокупного платежа граждан за коммунальные услуги, включающие газо-, электро-, тепло-, водоснабжение, водоотведение и обращение с твердыми коммунальными отходами, в среднем по Российской Федерации прогнозируется в 2026 году на уровне 9,9 %, в 2027 году — 8,7 %, в 2028 году — 7,1 %.
Указанные параметры будут дифференцироваться по субъектам Российской Федерации в зависимости от региональных условий.
Причинами высокой индексации в следующем году ожидаемо названы инфляция и изменение тарифов в сфере газоснабжения и в электроэнергетике. Кроме того, в период 2026-2028 гг. при утверждении тарифов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для ресурсоснабжающих организаций будет сформирована целевая дополнительная выручка под реализацию инвестиционных программ по модернизации коммунальной инфраструктуры (дополнительно 1,5 % к выручке ежегодно).
Тарифы на железнодорожные перевозки
Параметры индексации тарифов на грузовые железнодорожные перевозки составят с 1 декабря 2025 г. — 10,0 %, с 1 января 2027 г. — 8,3 %, с 1 января 2028 г. — 6%.
Параметры роста тарифов на пассажирские перевозки в дальнем следовании в регулируемом сегменте составят с 1 декабря 2025 г. — 11,4 %, с 1 января 2027 г. — 5,9 %, с 1 января 2028 г. — 5,9%.
С. Александров, журналист.
