ВС РФ: налоговая вправе запросить документы при камеральной проверке

Верховный суд РФ чётко обозначил границы прав налоговой инспекции: даже в рамках камеральной проверки ИФНС вправе требовать у бизнеса подтверждающие документы, если есть сомнения в правильности уплаты налогов. Это следует из определения ВС РФ от 29.10.2025 № 309‑ЭС25‑6656.

Компания «М», столкнулась с вопросами налоговой из‑за расхождений в расчёте по НДФЛ. На запрос ИФНС организация предоставила лишь письменные пояснения, но отказалась передавать подтверждающие документы. Компания исходила из того, что при камеральной проверке налоговая не имеет права требовать первичную документацию — такую позицию нередко поддерживали суды на уровне кассации. В результате ИФНС доначислила налог и выписала штраф. Первые инстанции согласились с действиями налоговиков, однако кассационный суд встал на сторону компании, сославшись на пункт 7 статьи 88 Налогового кодекса РФ. Дело дошло до Верховного суда.

Позиции сторон выглядели так:

• Компания «М» утверждала, что камеральная проверка не предполагает истребования документов, а достаточно дать пояснения по выявленным расхождениям.
• Налоговая инспекция настаивала: если в ходе проверки возникают обоснованные сомнения в правильности расчёта налога, ИФНС вправе запросить дополнительные материалы — без них невозможно объективно оценить ситуацию.

Верховный суд отменил решение кассации и поддержал налоговую. В обосновании судьи указали: пункт 7 статьи 88 НК РФ не исключает права ИФНС запрашивать документы, когда есть признаки возможного нарушения или неясности в расчётах. Цель — обеспечить полноту и правильность уплаты налогов. Суд подчеркнул: сам факт камеральной проверки не снимает с налогоплательщика обязанности сотрудничать с инспекцией и предоставлять запрошенные материалы.

Это решение может иметь серьезные последствия для бизнеса. Компании больше не смогут ссылаться на «чисто камеральный» характер проверки, чтобы отказаться от предоставления документов. Налоговики же, напротив получат дополнительные основания запросить документы, в случаях, когда расчёты вызывают вопросы.

---

Определение ВС РФ от 30.10.2025 N 309-ЭС25-6656

 Скачать документ

Источник изображения: freepik.com