Идентификация через «Госуслуги» для продления доменов: что меняет проект Минцифры

С 1 сентября 2026 года продление регистрации доменных имен в зонах .RU, .РФ и .SU станет возможным только после прохождения идентификации через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА, портал «Госуслуги»). Это предусмотрено проектом постановления Правительства РФ, который Минцифры представило 5 февраля 2026 года.

Основные изменения

Согласно проекту, администратор домена (часто это владелец сайта) должен будет пройти идентификацию при продлении срока регистрации. Это коснется даже тех доменов, которые уже будут зарегистрированы на момент вступления правил в силу.

При идентификации для юридических лиц будут устанавливаться следующие сведения:

• полное наименование и юридический адрес;
• ИНН, ОГРН и код причины постановки на учет;
• код организационно-правовой формы по общероссийскому классификатору;
• номер телефона и электронная почта;
• идентификатор подтвержденной учетной записи в ЕСИА.

Для физических лиц потребуются персональные данные, включая реквизиты паспорта. В публичном реестре эти сведения будут скрыты.

Другие нововведения

Проект также предусматривает:

• Создание стоп-листа. В него включат слова, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали, а также названия ранее заблокированных сайтов (экстремистских, пиратских и др.).
• Резервирование доменов для государственных организаций. Координатор будет регистрировать домены для госорганов, муниципалитетов, государственных и муниципальных предприятий и учреждений, а также государственных компаний и публично-правовых компаний.
• Аккредитацию регистраторов. Регистрировать домены смогут только российские юридические лица, включенные в специальные перечни. Их будут формировать и вести некоммерческие организации, одним из учредителей которых является Российская Федерация. Уставный капитал таких организаций должен составлять не менее 1 млн рублей.

Координатор (например, «Координационный центр национального домена сети Интернет») сохранит роль главного регулятора: будет вести реестр доменов и регистраторов, стоп-лист и выполнять иные функции.

Цели и сроки

По мнению Минцифры, новые правила необходимы для обеспечения информационной безопасности. Они позволят бороться с фишингом, кибермошенничеством и другими угрозами.

Публичное обсуждение проекта завершится 27 февраля 2026 года. Если документ утвердят, нормы вступят в силу 1 сентября 2026 года.

Возможные последствия

Эксперты отмечают, что инициатива может увеличить регуляторную нагрузку на рынок. Для малых и нишевых регистраторов это может стать серьезным испытанием. Также есть риск, что в будущем могут появиться дополнительные законы, обязывающие владельцев доменов проходить идентификацию под угрозой блокировки сайта.

С другой стороны, сторонники инициативы считают, что проверка владельцев доменов при регистрации сократит число фишинговых сайтов и сделает рунет безопаснее.

Проект постановления Правительства РФ (ID проекта: 164913)

Скачать_ ДОКУМЕНТ в Word