Кассовый удар: в Госдуме обсуждают многократное увеличение штрафов за ККТ

В России предложили ужесточить наказание за неприменение контрольно-кассовой техники (ККТ). Законопроект №1096244-8, внесённый в Госдуму, направлен на повышение «кассовой дисциплины» и борьбу с теневой экономикой. Основные изменения касаются увеличения штрафов, введения дифференцированной ответственности за повторные нарушения и расширения полномочий налоговых органов.

Ключевые изменения

Увеличение минимальных штрафов:

• Для должностных лиц: с 10 тыс. до 30 тыс. рублей за первое нарушение.
• Для юридических лиц и ИП: с 30 тыс. до 150 тыс. рублей.

Дифференциация по количеству нарушений:

• Повторное нарушение в течение года: штраф для юрлиц — не менее 300 тыс. рублей, для должностных лиц — не менее 60 тыс. рублей.
• Более двух нарушений подряд: штраф для юрлиц — не менее 750 тыс. рублей, для должностных лиц — не менее 150 тыс. рублей.

Другие нововведения:

• Исключение административной ответственности для должностных лиц за нарушения, связанные с применением ККТ, не соответствующей требованиям, и невыдачей чека.
• Уравнивание ответственности ИП и юрлиц за большинство нарушений.
• Возможность возбуждения дел на основании данных дистанционного контроля без проведения проверок с участием бизнеса.

Причины ужесточения

По данным ФНС, доля нарушений, связанных с неприменением ККТ, остаётся высокой: в 2024 году она составила 77,7% от всех выявленных нарушений в этой сфере. Анализ правоприменительной практики показал, что текущие штрафы не соответствуют масштабам ущерба, наносимого государству и добросовестному бизнесу. Например, снижение количества пользователей ККТ на 3,7% при росте общего числа налогоплательщиков на 7,1% в 2022 году указывает на массовый уход в тень.

Сравнение действующих и предлагаемых санкций

Нарушение	Действующий штраф (2025)	Предлагаемый штраф (2026)
Неприменение ККТ	Для ИП: от 25% до 50% суммы расчёта, минимум 10 тыс. руб. Для юрлиц: от 75% до 100%, минимум 30 тыс. руб.	Для ИП: от 25% до 50% суммы расчёта, минимум 30 тыс. руб. Для юрлиц: от 75% до 100%, минимум 150 тыс. руб.
Повторное нарушение (сумма < 1 млн руб.)	Нет	Для ИП: от 25% до 50% суммы расчёта, минимум 60 тыс. руб. Для юрлиц: от 75% до 100%, минимум 300 тыс. руб.
Более двух нарушений (сумма < 1 млн руб.)	Нет	Для ИП: от 25% до 50% суммы расчёта, минимум 150 тыс. руб. Для юрлиц: от 75% до 100%, минимум 750 тыс. руб.

 

Последствия для бизнеса

Эксперты отмечают, что новые меры сделают нарушения экономически нецелесообразными. Например, для юрлица, допустившего более двух нарушений с суммой расчётов 500 тыс. рублей, штраф может составить до 750 тыс. рублей (75–100% от суммы расчёта). При этом для субъектов малого и среднего предпринимательства сохраняется возможность снижения минимального штрафа вдвое.

Заключение

Законопроект направлен на формирование ответственного отношения к применению ККТ и снижение количества правонарушений, которые ведут к потерям для бюджета и искажению статистических данных. Его реализация может повысить прозрачность расчётов и защитить права потребителей. Однако бизнесу стоит заранее адаптировать свои процессы к новым требованиям, чтобы избежать значительных финансовых потерь.

Ключевые слова: ККТ, штрафы, касса, бизнес, нарушения, законопроект, ФНС.

С. Александров, обозреватель

---

Проект Федерального закона N 1096244-8

 Скачать_PDF

Источник изображения: freepik.com