МЧД на Госуслугах станет основной с 1 сентября 2027 года
Федеральный закон уточнил правила оформления машиночитаемых доверенностей и выдачи квалифицированных сертификатов ЭП.
С 1 сентября 2027 года машиночитаемую доверенность (МЧД), оформленную по единой форме на Госуслугах, можно будет применять во всех случаях подписания электронных документов квалифицированной электронной подписью представителя.
Соответствующие изменения внес Федеральный закон от 04.08.2026 N 315-ФЗ в Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Единая форма МЧД станет основной
По новым правилам доверенность оформляют по единой форме, размещенной на Госуслугах. Альтернативные формы сохранятся, но будут дополнительными.
Их смогут использовать, если формы размещены или могут быть размещены:
- в других государственных или муниципальных информационных системах — для работы в этих системах;
- на сайте Банка России — для доверенностей участников финансового рынка;
- на сайте Федеральной нотариальной палаты — для нотариальных доверенностей.
Дополнительные формы должны отвечать единым требованиям и предусматривать применение классификатора полномочий, установленного ст. 17.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Сейчас МЧД составляют на Госуслугах, если для конкретной системы или сферы не предусмотрена специальная форма.
Что еще изменится
Закон предусматривает и другие нововведения.
В частности, российская организация при обращении в аккредитованный удостоверяющий центр за квалифицированным сертификатом должна будет представлять в том числе ИНН.
Уточнят правила выдачи квалифицированных сертификатов для международных (межправительственных) организаций, а также их филиалов и представительств. Для них предусмотрен специальный порядок получения КЭП через удостоверяющий центр уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Кроме того, Федеральный закон от 04.08.2026 N 315-ФЗ закрепляет возможность идентифицировать иностранных граждан и лиц без гражданства без личного присутствия — через ЕСИА и Единую биометрическую систему. Изменения внесены, в частности, в ст. 18 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи» с учетом положений Федерального закона N 572-ФЗ.
Отдельные правила — для автоматического подписания
Новыми положениями ст. 14 и ст. 17.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи» урегулировано применение электронной подписи в автоматическом режиме в информационных системах.
В сертификате для таких случаев может не указываться конкретное физлицо. Организация должна определить распорядительным актом ответственное лицо. Оно будет отвечать за автоматическое создание и проверку электронной подписи, а также за содержание подписываемой информации.
Когда применять изменения
Основная часть нововведений вступит в силу 1 сентября 2027 года. До этой даты организациям и ИП целесообразно проверить процессы электронного документооборота, порядок выдачи доверенностей представителям и настройки используемых информационных систем.
Т. Миронова, юрист.
