Пояснительная записка к проекту N 1108497-8

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона

«О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации»

Целью проекта федерального закона «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации» является установление справедливого материального возмещения работнику за задержку выплаты заработной платы и других выплат работодателем с учетом текущего социально-экономического положения.

По данным Росстата, к концу октября 2025 года просроченная задолженность по заработной плате в России составила более 2 156,4 млн рублей и по сравнению с предыдущим периодом задолженность работодателей перед работниками увеличилась на 205,8 млн рублей или на 10,6%.

Одной из причин роста суммарных размеров задолженности является большое количество недобросовестных работодателей, которые не опасаются наступления административной ответственности за задержку заработной платы, установленной частью 6 статьи 5.27. «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ввиду неощутимой штрафной санкции, а также практически минимальной материальной ответственности перед работником.

Проектом федерального закона предлагается изменить порядок расчета размеров денежной компенсации и установить, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой денежной компенсации в размере не ниже одной тридцатой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм.

В условиях роста штрафных санкций за неуплата кредитов и налогов, роста индекса базовых цен, несвоевременная выплата заработной платы для многих работников может грозить существенными финансовыми потерями, в то время как действующая система денежных компенсаций со стороны работодателя не покрывает их фактические размеры.

В случае одобрения предложенных поправок работники смогут претендовать на значительное увеличение компенсации за задержку выплат, что будет служить гарантией их трудовых прав и потенциально может оказать влияние на искоренение правового нигилизма со стороны отдельных работодателей, игнорирующих установленные Трудовым кодексом Российской Федерации нормы.

В случае принятия и последующей реализации Федерального закона «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации» не потребуется выделения дополнительных средств, покрываемых за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. ‘