Пояснительная записка к Законопроекту N 1069501-8

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 44 и 46 Федерального закона «О связи»

Проектом федерального закона «О внесении изменений в статьи 44 и 46 Федерального закона «О связи» (далее — законопроект) предусматривается обязанность операторов связи прекратить оказание услуг связи при поступлении соответствующего запроса от органов федеральной службы безопасности в случаях, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в целях защиты от возникающих угроз безопасности граждан и государства.

Законопроект содержит обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), осуществляемого Роскомнадзором в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. №228, и Положением о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 2385.

Контроль и надзор направлен на недопущение нарушений лицензиатом лицензионных требований, которые могут повлечь за собой последствия, установленные частью 11 статьи 191 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и предусматривающие административную ответственность в соответствии счастью 4 статьи 141 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1318, законопроект не подлежит оценке регулирующего воздействия в связи с тем, что законопроект направлен на регулирование отношений в области обеспечения безопасности по направлениям деятельности ФСБ России и противодействие терроризму.

Реализация положений законопроекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета, а также дополнительных расходов, покрываемых за счет средств иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Реализация положений законопроекта не окажет влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации.