Детские товары, топливо, инвестиционный вычет: Госдума уточнила правила льготного НДС
Законопроект включает налоговые меры для детских товаров, топливного рынка и расширяет инвестиционный вычет по НДФЛ для владельцев паев фондов.
Госдума приняла во втором и третьем чтениях законопроект № 1155876-8, который уточняет порядок применения пониженной ставки НДС 10% при реализации и ввозе детских товаров. Документ закрепляет перечень подтверждающих сведений и документов, необходимых для применения льготы.
Сейчас Налоговый кодекс предусматривает льготную ставку для отдельных категорий детских товаров, однако прямо не устанавливает, какими документами налогоплательщик должен подтверждать право на ее применение. Это, как отмечалось при подготовке инициативы, создавало риск разногласий между бизнесом и налоговыми органами.
Согласно принятому законопроекту, при продаже детских товаров ставка НДС 10% сможет применяться, если сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии содержатся в реестре, который формирует и ведет национальный орган по аккредитации. Кроме того, у налогоплательщика должны быть иные документы об оценке соответствия продукции либо их копии, если оформление таких документов предусмотрено правом ЕАЭС.
Аналогичный порядок предлагается установить и для ввоза детских товаров в Россию и на иные территории под ее юрисдикцией. В этом случае сведения о сертификате или декларации, а также иные документы об оценке соответствия нужно будет представить в таможенный орган вместе с декларацией на товары.
Поправки по НДС должны вступить в силу через месяц после официального опубликования закона, но не ранее первого числа очередного налогового периода по НДС.
Ко второму чтению законопроект был существенно расширен. В него включили блок налоговых мер, направленных на стабилизацию внутреннего рынка топлива. Как сообщил статс-секретарь — заместитель министра финансов Алексей Сазанов, новые положения должны поддержать как производство, так и импорт топлива.
В частности, операции по получению автомобильного бензина путем смешения прямогонного бензина с другими компонентами приравниваются к производству. Для налогоплательщиков, имеющих свидетельство о переработке нефтяного сырья, предусматривается право на вычет акциза, в том числе при таком способе выпуска бензина.
Также изменяется демпфирующий механизм. Для бензина, произведенного в государствах ЕАЭС, коэффициент компенсации с 1 июня 2026 года устанавливается на уровне 0,9. Для топлива, ввозимого из стран вне ЕАЭС, вводится отдельный порядок расчета демпфера — с учетом импортного паритета и индикативной цены на индийском рынке. Эти положения должны применяться к правоотношениям, возникшим с 1 июня 2026 года.
Отдельные поправки касаются нефтеперерабатывающих заводов, заключивших соглашения о модернизации. Им предоставляется дополнительный срок для выполнения инвестиционных условий — до 31 декабря 2026 года. При этом минимальный порог стоимости вводимого оборудования предлагается повысить до 100 млрд рублей.
Еще одно изменение затрагивает инвестиционный налоговый вычет по НДФЛ. Право на льготу при продаже паев после более чем трех лет владения распространят не только на открытые паевые инвестиционные фонды, но и на закрытые фонды. Для этого из статьи 219.1 НК РФ исключается ограничение, связанное со словом «открытый». Эти нормы планируется распространить на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года.
Таким образом, первоначально точечный законопроект о подтверждении льготной ставки НДС на детские товары стал комплексным налоговым документом. Он одновременно решает вопросы правовой определенности для продавцов и импортеров детской продукции, вводит меры поддержки топливного рынка и расширяет налоговые возможности для инвесторов.
А. Селютин юрист.
Проект Федерального закона N 1155876-8
