Два региона — один патент: инструкция для работодателей с 1 сентября 2025

С 1 сентября 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 23.05.2025 № 121‑ФЗ, который позволяет иностранным работникам трудиться по одному патенту в двух соседних регионах. Это упрощает найм, но требует строгого соблюдения новых правил. Ниже — пошаговая инструкция для работодателей.

1. Условия работы в двух регионах

Механизм действует только для пар регионов:

• Москва — Московская область;
• Санкт‑Петербург — Ленинградская область.

Основное требование: между субъектами должно быть подписано межрегиональное соглашение. Оно:

• публикуется на официальном регионального органа власти;
  *размещается не позднее чем за 15 дней до начала действия.

В соглашении обязательно указывают:

• дату начала и срок действия;
• порядок межбюджетных расчётов;
• перечень профессий, по которым разрешена работа;
• ограничения по времени работы вне «родного» региона.

Соглашение могут прекратить досрочно, если:

• изменилось законодательство одного из регионов;
• МВД приостановило выдачу патентов в одном из субъектов;
• Правительство РФ ввело временный запрет на патенты по всей стране.

Важно: при прекращении соглашения, ранее выданные патенты сохраняют силу, но только в регионе их получения.

2. Эксперимент с приложением «Амина»

Сроки: с 1 сентября 2025 по 1 сентября 2029 года (только Москва и МО).

Участвуют:

• иностранцы с патентом, приехавшие без визы;
• лица, имеющие право работать без патента;
• мигранты, решившие устроиться на работу после въезда (кроме граждан Беларуси).

С 1 сентября 2026 года к эксперименту подключают иностранцев, находящихся в Москве/МО более 90 дней без цели работы.

Не участвуют:

• лица до 18 лет;
• граждане Беларуси;
• дипломаты и их семьи;
• сотрудники международных организаций.

Как работает регистрация:

1. Мигрант вносит в приложение:
   • место нахождения (регион, город, улицу, дом);
   • ФИО, гражданство, дату рождения;
   • данные паспорта и телефон.
2. При переезде обновляет данные в течение 3 рабочих дней.
3. При отсутствии геолокации более 3 дней— снимается с учёта и может быть включён в реестр контролируемых лиц.

Обычная регистрация (не через приложение) требуется, если мигрант находится:

• в гостинице;
• в больнице;
• в социальном учреждении;
• в месте отбывания наказания.

3. Пошаговая инструкция для работодателя

Шаг 1. Проверьте соглашение между регионами
Найдите документ на официальном сайте: мэра (правительства) Москвы/МО или губернатора СПб/ЛО. Убедитесь, что он действует.

Шаг 2. Сверьте профессию в патенте и трудовом договоре
Должность должна полностью совпадать. Расхождения ведут к штрафам.

Шаг 3. Уведомьте МВД
Если работник будет трудиться в двух регионах, направьте уведомления в оба территориальных органа МВД в течение 3 рабочих дней после подписания договора.

Способы подачи:

• лично;
• через уполномоченную организацию;
• заказным письмом с уведомлением;
• через портал Госуслуг (в электронном виде).

Шаг 4. Контролируйте статус работника

• проверяйте регистрацию в приложении «Амина»;
• отслеживайте обновления геолокации;
• уточняйте отсутствие в реестре контролируемых лиц (через сервис МВД).

Шаг 5. Учитывайте региональные ограничения
В каждом субъекте могут быть запреты на работу иностранцев в отдельных сферах (например, в торговле). Информацию ищите на сайте правительства региона.

4. Частые вопросы

Вопрос	Ответ
Нужно ли уведомлять МВД, если мигрант начал работать во втором регионе?	Да. Сообщите в подразделение МВД нового региона в течение 3 рабочих дней с начала работы.
Какие последствия, если не уведомить МВД?	Штраф для юрлиц — от 400 000 до 1 000 000 рублей (ст. 18.15 КоАП РФ).
Можно ли нанять мигранта без регистрации в «Амине»?	Нет. Участие в эксперименте обязательно для указанных категорий иностранцев.

5. Полезные документы

• Федеральный закон от 23.05.2025 № 121‑ФЗ — основной нормативный правовой акт о «двойных патентах».
• Федеральный закон от 25.07.2002 № 115‑ФЗ — правила привлечения иностранцев.
• Приказ МВД от 30.07.2020 № 536— форма уведомления в МВД.
• Приказ МВД от 11.08.2025 № 563 — правила работы с приложением «Амина».

6. Вывод

Чтобы избежать штрафов и нарушений, работодатель должен:

• проверять действие межрегионального соглашения;
• следить за соответствием профессии в патенте и договоре;
• своевременно уведомлять МВД о работе мигранта в двух регионах;
• контролировать статус работника в приложении «Амина» и реестре контролируемых лиц;
• учитывать региональные ограничения на труд иностранцев.

---

С. Александров, обозреватель

Источник изображения: freepik.com