Пояснительная записка к Законопроекту N 1068268-8

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — законопроект) направлен на реализацию абзаца третьего подпункта «г» пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации 29.09.2024 № Пр-1999 по итогам совещаний по экономическим вопросам 22.08.2024 1 , и подготовлен в целях повышения информированности заемщика при заключении договора потребительского кредита (займа), а также в развитие Федерального закона от 13.02.2025 № 9-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («кредитный антифрод»; далее — Закон № 9-ФЗ).

Законопроект предусматривает обязанность кредитных и микрофинансовых организаций (далее — кредитор) уведомлять заемщика о подписании им индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа), а в случае, когда на такие договоры распространяется действие «периода охлаждения» в соответствии с Законом № 9-ФЗ — уведомлять также о возможности отказаться от договора в течение «периода охлаждения» и сообщать контактные данные кредитора, с использованием которых можно осуществить такой отказ, с использованием федеральной государственной системы «Единый портал государственных услуг» (далее — ЕПГУ).

1 Направление кредитором заемщику информации о факте заключения с ним договора потребительского кредита (займа) и об условиях такого договора, а также о возможности отказаться от получения потребительского кредита (займа) в течение «периода охлаждения» с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Для указанных целей кредиторы будут обязаны направлять в квалифицированное бюро кредитных историй информацию о подписании заемщиком индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа), а в случае, если на такой договор распространяется предусмотренный Законом № 9-ФЗ «период охлаждения» — также информацию о возможности заемщика отказаться от получения потребительского кредита (займа) и о контактных данных кредитора.

Квалифицированное бюро кредитных историй, в свою очередь, обязано направить с использованием ЕПГУ субъекту кредитной истории — физическому лицу (при наличии у данного лица подтвержденной учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации) информацию о договоре потребительского кредита (займа).

Актуальность предлагаемых законопроектом изменений обусловлена необходимостью в дополнительном оперативном информировании заемщика о факте подписания им индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа) и контактных данных кредитора, по которым заемщик может отказаться от получения потребительского кредита (займа).

Особый порядок вступления в силу законопроекта обусловлен необходимостью подготовки инфраструктуры информационного взаимодействия для реализации предусмотренных законопроектом новаций, а также проведения тестирования взаимодействия на ее основе, что является необходимым фактором для реализации законопроекта.

Принятие Федерального закона не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Принятие, соответствующего Федерального закона не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском, экономическом союзе от 29.05.2014, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.