Пояснительная записка к Законопроекту N 1106851-8

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (далее — законопроект) подготовлен в целях урегулирования вопросов, связанных с обеспечением жильем космонавтов.

Обеспечение жильем космонавтов является острым социально — значимым вопросом, стратегически важным для ракетно — космической отрасли, требующим незамедлительного решения. Устойчивое развитие отрасли существенным образом зависит от жилищных условий проживания космонавтов.

Организацией Госкорпорации «Роскосмос» ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина» в целях обеспечения жилыми помещениями космонавтов и работников ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А.Гагарина» в 2024 году завершено строительство многоквартирного дома в Звездном городке Московской области. Строительные работы финансировались за счет средств федерального бюджета, многоквартирный дом является федеральным имуществом.

Пунктом 4 Положения о космонавтах Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. №551, установлено, что в связи с осуществлением профессиональной деятельности космонавт имеет право в том числе на жилое помещение специализированного жилищного фонда, предоставляемое на период профессиональной деятельности.

Вместе с тем действующими нормами Жилищного кодекса Российской Федерации полномочиями по принятию решений по вопросам предоставления, отнесения (включения, исключения) жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации к специализированному жилищному фонду, наделены только органы государственной власти Российской Федерации.

Таким образом, в настоящее время полномочия Госкорпорации «Роскосмос» по включению жилых помещений в специализированный жилищный фонд и предоставлению служебных жилых помещений прямо не установлены.

Для урегулирования указанной ситуации законопроектом предлагается внести изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации в части установления указанных полномочий Госкорпорации «Роскосмос».

В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие и реализация предлагаемых законопроектом решений не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации, не повлечет негативных финансовых,социально-экономических и иныхпоследствий.

Предлагаемые законопроектом решения не повлияют на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.