Приказ ФМБА России от 30.04.2026 N 83
«Об аттестации экспертов, привлекаемых Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора)» Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2026 N 86477.
ФМБА утвердило новый порядок аттестации экспертов для целей госконтроля
Федеральное медико-биологическое агентство обновило правила аттестации экспертов, которых привлекают к проведению экспертизы в рамках государственного контроля и надзора. Соответствующий приказ № 83 зарегистрирован Минюстом 15 мая 2026 года.
Документ утверждает перечень областей и видов экспертиз, критерии аттестации, правила ведения реестра экспертов и положение об аттестационной комиссии. Срок действия аттестации установлен в пять лет. В числе направлений экспертизы названы контроль безопасности донорской крови и санитарно-эпидемиологическая оценка продукции, воды, воздуха, зданий, транспорта и отходов.
Заявление можно подать на бумаге или через портал госуслуг. Территориальный орган ФМБА должен рассмотреть его в срок до 10 рабочих дней, а экзамен проводится очно или дистанционно и включает тестирование и собеседование. Одновременно признан утратившим силу прежний приказ ФМБА от 10 апреля 2023 года № 60.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО
Приказ от 30 апреля 2026 г. N 83
Об аттестации экспертов, привлекаемых Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора). Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2026 N 86477
В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном медико-биологическом агентстве, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2024 г. N 568, пунктами 2 и 4 Правил аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 2328, приказываю:
- Утвердить:
1.1. Перечень областей экспертиз и соответствующих им видов экспертиз, для проведения которых Федеральному медико-биологическому агентству и его территориальным органам требуется привлечение экспертов, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
1.2. Состав административных процедур и сроки взаимодействия заявителя и территориального органа Федерального медико-биологического агентства по вопросам аттестации согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
1.3. Критерии аттестации экспертов согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
1.4. Срок действия аттестации эксперта согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
1.5. Правила формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), согласно приложению N 5 к настоящему приказу.
1.6. Положение об аттестационной комиссии территориальных органов Федерального медико-биологического агентства согласно приложению N 6 к настоящему приказу.
- Признать утратившим силу приказ Федерального медико-биологического агентства от 10 апреля 2023 г. N 60 «Об аттестации экспертов, привлекаемых Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора)» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июля 2023 г., регистрационный N 74308).
- Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального медико-биологического агентства Борисевича И.В.
Руководитель
В.И.СКВОРЦОВА
Приложение N 1
Утвержден
приказом Федерального
медико-биологического агентства
от 30 апреля 2026 г. N 83
ПЕРЕЧЕНЬ
областей экспертиз и соответствующих им видов экспертиз, для проведения которых федеральному медико-биологическому агентству и его территориальным органам требуется привлечение экспертов
- Экспертиза при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов:
1.1. Донорской крови и (или) ее компонентов (заготовка, хранение, транспортировка, клиническое использование, утилизация).
1.2. Зданий, помещений, сооружений и других объектов, которыми субъекты обращения донорской крови и (или) ее компонентов владеют и (или) пользуются.
1.3. Оборудований, устройств, предметов и других объектов, которыми субъекты обращения донорской крови и (или) ее компонентов владеют и (или) пользуются.
1.4. Ведения медицинской документации, связанной с донорством крови и (или) ее компонентов и клиническим использованием донорской крови и (или) ее компонентов, статистического учета и отчетности по заготовке, хранению, транспортировке и клиническому использованию донорской крови и (или) ее компонентов.
- Экспертиза при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора):
2.1. Пищевой продукции (изготовление, производство, транспортировка, реализация, хранение, утилизация).
2.2. Непищевой продукции (изготовление, производство, реализация, эксплуатация, транспортировка, утилизация).
2.3. Промышленных зданий, сооружений, помещений, промышленных объектов, в том числе производственных и технологических процессов, оборудования, рабочих мест.
2.4. Общественных зданий и сооружений, помещений, в том числе технологических процессов, оборудования, рабочих мест.
2.5. Жилых зданий, помещений, в том числе технологических процессов оборудования.
2.6. Объектов транспорта и транспортной инфраструктуры, в том числе водного транспорта и объектов, а также технологических процессов, оборудования, рабочих мест.
2.7. Территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок.
2.8. Почвы городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий, селитебной территории.
2.9. Водных объектов, используемых в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в рекреационных целях, вода сточная, вода бассейнов и аквапарков (использование, водоподготовка, водоснабжение, водоотведение).
2.10. Питьевой воды централизованных и нецентрализованных систем горячего и холодного водоснабжения.
2.11. Воздуха (атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях, воздух рабочей зоны).
2.12. Отходов производства и потребления, медицинских и радиологических отходов (сбор, обращение, хранение, транспортировка, утилизация, захоронение).
2.13. Физических факторов среды обитания человека, производственной среды, в том числе параметров микроклимата, параметров освещенности, шума, вибрации, инфразвука, ультразвука, электромагнитного поля, ультрафиолетового излучения, инфракрасного излучения, лазерного излучения, ионизирующего излучения.
2.14. Источников ионизирующего излучения, в том числе условий работы с источниками ионизирующего излучения, технологических процессов, рабочих мест.
Приложение N 2
Утвержден
приказом Федерального
медико-биологического агентства
от 30 апреля 2026 г. N 83
СОСТАВ
административных процедур и сроки взаимодействия заявителя и территориального органа федерального медико-биологического агентства по вопросам аттестации
- Общие положения
- Аттестация проводится по областям экспертиз в отношении гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого ФМБА России и его территориальными органами к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) (далее — заявитель), не являющегося индивидуальным предпринимателем, для подтверждения наличия у него специальных знаний, опыта в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов и в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- При аттестации экспертов, привлекаемых ФМБА России и его территориальными органами к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), осуществляются следующие административные процедуры:
2.1. Прием (получение) и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
2.2. Проверка правильности оформления заявления и комплектности документов.
2.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему копий документов и проведение проверки соответствия заявителя Критериям аттестации экспертов (далее — Критерии), содержащимся в приложении N 3 к настоящему приказу.
2.4. Проведение квалификационного экзамена.
2.5. Принятие решения об аттестации заявителя либо об отказе в аттестации заявителя, внесение сведений в реестр экспертов, привлекаемых Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) (далее — Реестр), и уведомление об этом заявителя.
- Срок проведения аттестации не может превышать десяти рабочих дней со дня регистрации заявления.
- Срок приема и регистрации заявления, проверки правильности оформления заявления и комплектности документов — один рабочий день со дня поступления заявления в территориальный орган ФМБА России.
- Срок рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов и проведение проверки соответствия заявителя Критериям в части требований к образованию и стажу работы — не более семи рабочих дней со дня регистрации заявления.
- Срок проведения квалификационного экзамена, принятия территориальным органом ФМБА России решения об аттестации эксперта (об отказе в аттестации заявителя), внесения сведений в Реестр и уведомление заявителя о принятом решении не должен превышать двух рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявителя к квалификационному экзамену.
- Прием (получение) и регистрация заявления и прилагаемых
к нему копий документов
- Заявитель направляет в территориальный орган ФМБА России заявление об аттестации эксперта, привлекаемого к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) (далее — заявление), согласно приложению N 1 к Составу административных процедур и срокам взаимодействия заявителя и территориального органа ФМБА России по вопросам аттестации, содержащемуся в настоящем приложении (далее — Состав процедур), с согласием на обработку персональных данных согласно приложению N 2 к Составу процедур.
При направлении заявления с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» <1> (далее — ЕПГУ) согласие на обработку персональных данных не требуется.
———————————
<1> Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
- В случае получения образования до 10 июля 1992 года <2>, а также в случае необходимости подтверждения стажа, полученного до 2020 года <3>, к заявлению прилагаются копии следующих документов, подтверждающих информацию, указанную в заявлении:
———————————
<2> Пункт 1 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 825 (далее — постановление N 825). В соответствии с пунктом 4 постановления N 825 данный акт действует до 1 августа 2027 г.
<3> Статья 2 Федерального закона от 16 декабря 2019 г. N 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде».
8.1. Диплома об образовании с приложениями к нему.
8.2. Документа о дополнительном образовании (при наличии).
8.3. Трудовой книжки, заверенной нотариально или кадровой службой по месту работы заявителя, или сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
- Заявление и прилагаемые к нему документы представляются (направляются) в территориальный орган ФМБА России заявителем на бумажном носителе либо в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме с использованием ЕПГУ.
- При подаче заявления заявитель может выбрать форму проведения квалификационного экзамена (очную или дистанционную).
- Документы, представленные заявителем, регистрируются в день получения заявления территориальным органом ФМБА России.
III. Проверка правильности оформления заявления
и комплектности документов
- При наличии оснований, указанных в пункте 13 Состава процедур, должностное лицо территориального органа ФМБА России, ответственное за организацию проведения аттестации экспертов, в течение одного рабочего дня со дня регистрации указанных заявления и копии документов возвращает их заявителю без рассмотрения путем направления посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством ЕПГУ, либо путем вручения заявления и копий документов лично заявителю.
Сведения о возврате заявления и документов, необходимых для аттестации эксперта направляются для размещения в личном кабинете заявителя на ЕПГУ.
- Основаниями для возврата заявления и документов, необходимых для аттестации эксперта, без рассмотрения являются:
13.1. Представленные в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронных документов заявление и прилагаемые к нему копии документов не поддаются прочтению.
13.2. Представленное заявление не соответствует форме, предусмотренной приложением N 1 к Составу процедур (при направлении заявления на бумажном носителе).
13.3. К заявлению не приложены согласие на обработку персональных данных и (или) копии документов, предусмотренные пунктом 8 Состава процедур (при направлении заявления на бумажном носителе).
13.4. Копии представленных документов не подтверждают сведения, указанные в заявлении.
13.5. Несоответствие данных владельца сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в заявлении, поданном в форме электронного документа.
- Заявитель вправе повторно представить (направить) в территориальный орган ФМБА России заявление и документы, необходимые для аттестации эксперта, после устранения причин, послуживших основанием для возврата заявления и копий документов, в соответствии с пунктами 7 — 9 Состава процедур.
- Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему копий
документов и проведение проверки соответствия заявителя
Критериям аттестации экспертов
- При поступлении заявления, оформленного в соответствии с приложением N 1 к Составу процедур, а также копий документов, предусмотренных пунктом 8 Состава процедур, подтверждающих сведения, указанные в заявлении, должностное лицо территориального органа ФМБА России, ответственное за рассмотрение и аттестацию экспертов (далее — исполнитель), проводит проверку соответствия заявителя Критериям в срок, не превышающий один рабочий день со дня регистрации заявления.
- По результатам рассмотрения представленных заявителем документов и сведений территориальный орган ФМБА России принимает одно из следующих решений:
16.1. Об отказе в аттестации заявителя в случае несоответствия заявителя Критериям в части требований к образованию, стажу работы.
16.2. О допуске заявителя к квалификационному экзамену.
- Исполнитель уведомляет заявителя о принятом решении в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения путем направления уведомления в форме документа на бумажном носителе посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством ЕПГУ, либо путем вручения уведомления лично заявителю.
Сведения о принятом решении направляются для размещения в личном кабинете заявителя на ЕПГУ.
- В случае принятия решения о допуске заявителя к квалификационному экзамену в уведомлении указываются следующие сведения:
18.1. Дата, время и место проведения квалификационного экзамена.
18.2. Указание на право заявителя не позднее, чем за два рабочих дня до даты квалификационного экзамена представить в территориальный орган ФМБА России заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена и об изменении формы проведения квалификационного экзамена с указанием причин, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации.
18.3. Указание на необходимость представления аттестационной комиссии территориального органа ФМБА России документа, удостоверяющего личность заявителя, до начала проведения квалификационного экзамена в случае участия заявителя в квалификационном экзамене в очной форме.
- Проведение квалификационного экзамена
- Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией территориального органа ФМБА России (далее — Комиссия), созданной на основании Положения об аттестационной комиссии территориальных органов Федерального медико-биологического агентства, содержащегося в приложении N 6 к настоящему приказу (далее — Положение о комиссии).
- Заявитель вправе направить в территориальный орган ФМБА России в срок не позднее чем за два рабочих дня до даты квалификационного экзамена заявление в свободной форме:
а) об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена с указанием причин, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации;
б) о представлении возможности участия в квалификационном экзамене в дистанционной или очной форме.
При изменении данных, указанных в заявлении, заявитель должен уведомить об этом территориальный орган ФМБА России.
- Заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, зарегистрированное в территориальном органе ФМБА России, рассматривается председателем Комиссии либо заместителем председателя Комиссии, исполняющим обязанности председателя Комиссии в его отсутствие, в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня направления заявления.
- По результатам рассмотрения заявления об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена лицо, указанное в пункте 21 Состава процедур, принимает одно из следующих решений:
22.1. Об удовлетворении заявления и изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена.
22.2. Об отказе в удовлетворении заявления в случае, если заявление подано более одного раза в рамках процедуры аттестации заявителя.
- Исполнитель уведомляет заявителя о принятом решении, указанном в пункте 22 Состава процедур, в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения путем направления уведомления в форме документа на бумажном носителе посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством ЕПГУ, либо путем вручения уведомления лично заявителю.
Сведения о принятом решении направляются для размещения в личном кабинете заявителя на ЕПГУ.
При направлении уведомления в форме документа на бумажном носителе посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении исполнитель предварительно уведомляет заявителя о принятом решении по телефону, указанному в заявлении.
- Заявителю необходимо присутствовать на квалификационном экзамене согласно указанным в уведомлении месте, дате и времени начала экзамена.
Заявитель, не имеющий при себе документа, удостоверяющего личность, или опоздавший ко времени, указанному в уведомлении, считается не явившимся на квалификационный экзамен, о чем в протокол заседания Комиссии (далее — Протокол) вносится запись.
- Секретарь Комиссии перед началом квалификационного экзамена осуществляет регистрацию заявителя по предъявляемому заявителем документу, удостоверяющему личность.
Заявитель подтверждает свое присутствие на квалификационном экзамене подписью в списке регистрации заявителей.
- Проведение квалификационного экзамена осуществляется в форме тестирования и индивидуального собеседования.
- При проведении квалификационного экзамена в очной форме или в дистанционной форме Комиссией заявителю предлагается пройти тестирование и ответить на 10 вопросов.
Члены Комиссии вправе задавать заявителю уточняющие вопросы по тематике вопросов.
- Подведение результатов квалификационного экзамена основывается на количестве правильных ответов.
- Заявителю в ходе проведения квалификационного экзамена запрещается пользоваться специальной, справочной и иной литературой, в том числе содержащей положения нормативных правовых актов, письменными заметками, средствами мобильной связи, фото-, аудио- и видеоаппаратурой, портативными персональными компьютерами и иными средствами хранения и передачи информации (за исключением использования средств мобильной связи, портативных персональных компьютеров и иных средств хранения и передачи информации, необходимых для функционирования сервиса прокторинга).
Разговоры между заявителями в процессе прохождения квалификационного экзамена не допускаются.
При нарушении заявителем одного или нескольких перечисленных в настоящем пункте требований квалификационный экзамен для него прекращается и признается не пройденным.
- Результаты квалификационного экзамена отражаются в Протоколе.
- По итогам письменного тестирования и (или) индивидуального собеседования членами Комиссии принимается одно из следующих решений:
о соответствии заявителя Критериям;
о несоответствии заявителя Критериям.
Решение принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
- Принятие решения об аттестации заявителя либо об отказе
в аттестации заявителя, внесение сведений в реестр
экспертов, привлекаемых Федеральным медико-биологическим
агентством и его территориальными органами к осуществлению
экспертизы в целях государственного контроля (надзора),
и уведомление об этом заявителя
- В соответствии с Положением о комиссии руководителем территориального органа ФМБА России либо заместителем руководителя территориального органа ФМБА России согласно распределению обязанностей принимается одно из следующих решений:
32.1. Об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии Критериям, и о внесении в Реестр.
32.2. Об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии Критериям, или если заявитель не принял участие в квалификационном экзамене, или экзамен признан не пройденным в соответствии с пунктом 26 Состава процедур.
- Указанное в пункте 32 Состава процедур решение оформляется приказом территориального органа ФМБА России на основании Протокола.
- Исполнитель подготавливает проект приказа об аттестации заявителя либо проект приказа об отказе в аттестации заявителя с указанием причин отказа с последующим оформлением проекта уведомления.
- Уведомление об аттестации заявителя и внесение его в Реестр с указанием реквизитов приказа об аттестации либо уведомление об отказе в аттестации осуществляется путем направления уведомления в форме документа на бумажном носителе посредством заказного почтового отправления уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо путем вручения уведомления лично заявителю, а также посредством ЕПГУ.
Сведения об аттестации заявителя и внесение его в Реестр направляются для размещения в личном кабинете заявителя на ЕПГУ.
- Граждане, не прошедшие аттестацию, допускаются к повторной аттестации не ранее чем через месяц со дня подписания приказа территориального органа ФМБА России об отказе в аттестации заявителя.
Повторное рассмотрение заявления об аттестации осуществляется в сроки, предусмотренные пунктом 3 Состава процедур.
- Не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации заявления исполнитель вносит сведения об эксперте и области (виде) его аттестации в Реестр в соответствии с Правилами формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) (далее — Правила), содержащимися в приложении N 5 к настоящему приказу.
- Решения и действия (бездействие) контрольных (надзорных) органов и их должностных лиц могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке <4>, а также в судебном порядке <5>.
———————————
<4> Глава 2.1. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
<5> Пункт 11 Правил аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 2328.
Приложение N 1
к Составу административных процедур
и срокам взаимодействия заявителя
и территориального органа Федерального
медико-биологического агентства
по вопросам аттестации
ФОРМА
| В территориальный орган Федерального медико-биологического агентства |
ЗАЯВЛЕНИЕ
об аттестации эксперта, привлекаемого к осуществлению
экспертизы в целях государственного контроля (надзора)
Прошу аттестовать меня в качестве эксперта, привлекаемого к осуществлению экспертизы Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами в целях государственного контроля (надзора).
Сведения о заявителе
| фамилия, имя и отчество (при наличии) | |
| число, месяц, год и место рождения | |
| серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность | |
| адрес регистрации по месту жительства (пребывания) | |
| адрес для корреспонденции | |
| номер телефона | |
| адрес электронной почты (при наличии) | |
| идентификационный номер налогоплательщика | |
| сведения о наличии образования | |
| сведения о наличии ученой степени (при наличии) | |
| стаж работы по специальности в области, соответствующей виду экспертизы | |
| в качестве индивидуального предпринимателя (зарегистрирован/не зарегистрирован) |
При осуществлении следующих видов экспертиз:
| Виды экспертиз | Нужное отметить в квадрате |
| 1. Экспертиза при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов: | |
| 1.1. Донорской крови и (или) ее компонентов (заготовка, хранение, транспортировка, клиническое использование, утилизация). | |
| 1.2. Зданий, помещений, сооружений и других объектов, которыми субъекты обращения донорской крови и (или) ее компонентов владеют и (или) пользуются. | |
| 1.3. Оборудований, устройств, предметов и других объектов, которыми субъекты обращения донорской крови и (или) ее компонентов владеют и (или) пользуются. | |
| 1.4. Ведения медицинской документации, связанной с донорством крови и (или) ее компонентов и клиническим использованием донорской крови и (или) ее компонентов, статистического учета и отчетности по заготовке, хранению, транспортировке и клиническому использованию донорской крови и (или) ее компонентов. | |
| 2. Экспертиза при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора): | |
| 2.1. Пищевой продукции (изготовление, производство, транспортировка, реализация, хранение, утилизация). | |
| 2.2. Непищевой продукции (изготовление, производство, реализация, эксплуатация, транспортировка, утилизация). | |
| 2.3. Промышленных зданий, сооружений, помещений, промышленных объектов, в том числе производственных и технологических процессов, оборудования, рабочих мест. | |
| 2.4. Общественных зданий и сооружений, помещений, в том числе технологических процессов оборудования, рабочих мест. | |
| 2.5. Жилых зданий, помещений, в том числе технологических процессов оборудования. | |
| 2.6. Объектов транспорта и транспортной инфраструктуры, в том числе водного транспорта и объектов, а также технологических процессов, оборудования, рабочих мест. | |
| 2.7. Территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок. | |
| 2.8. Почвы городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий, селитебной территории. | |
| 2.9. Водных объектов, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в рекреационных целях, вода сточная, вода бассейнов и аквапарков (использование, водоподготовка, водоснабжение, водоотведение). | |
| 2.10. Питьевой воды централизованных и нецентрализованных систем горячего и холодного водоснабжения. | |
| 2.11. Воздуха (атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях, воздух рабочей зоны). | |
| 2.12. Отходов производства и потребления, медицинских и радиологических отходов (сбор, обращение, хранение, транспортировка, утилизация, захоронение). | |
| 2.13. Физических факторов среды обитания человека, производственной среды, в том числе параметров микроклимата, параметров освещенности, шума, вибрации, инфразвука, ультразвука, электромагнитного поля, ультрафиолетового излучения, инфракрасного излучения, лазерного излучения, ионизирующего излучения. | |
| 2.14. Источников ионизирующего излучения, в том числе условий работы с источниками ионизирующего излучения, технологических процессов, рабочих мест. |
Заявляю о согласии на обработку моих персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных». Не возражаю против обработки, а также публикации моих персональных данных в реестре аттестации экспертов ФМБА России на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
| «__» __________ 20__ г. | __________________ подпись заявителя | __________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии) |
Приложение N 2
к Составу административных процедур
и срокам взаимодействия заявителя
и территориального органа Федерального
медико-биологического агентства
по вопросам аттестации
ФОРМА
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, _________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)
___________________________________________________________________________
(номер телефона, адрес электронной почты (при наличии)
___________________________________________________________________________
(номер основного документа, удостоверяющего личность,
сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе)
проживающий по адресу: ____________________________________________________
(адрес регистрации по месту жительства (пребывания)
________________________________________________________________,
________________________________________________________________
свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие уполномоченным
должностным лицам ФМБА России (его территориальных органов) на обработку
моих персональных данных в следующем объеме:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
прежние фамилия, имя, отчество, дата, место и причина изменения (в
случае изменения);
число, месяц, год рождения;
вид, серия, номер документа, удостоверяющего личность, наименование
органа, выдавшего его, дата выдачи;
адрес регистрации по месту жительства (пребывания);
адрес электронной почты (при наличии);
номер телефона или сведения о других способах связи;
идентификационный номер налогоплательщика;
сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1
Трудового кодекса Российской Федерации;
сведения об образовании, в том числе о послевузовском профессиональном
образовании (наименование и год окончания образовательной организации,
наименование и реквизиты документа об образовании, квалификация,
специальность по документу об образовании, ведомость с отметками);
ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов,
аттестатов);
сведения о профессиональной переподготовке и (или) повышении
квалификации;
иные персональные данные ___________________________________________
(перечислить)
___________________________________________________________________.
Предоставляю право обработки вышеуказанных персональных данных в целях
обеспечения соблюдения в отношении меня законодательства Российской
Федерации в сфере отношений, связанных с аттестацией экспертов,
привлекаемых ФМБА России (его территориальными органами) к осуществлению
экспертизы в целях государственного контроля (надзора), для реализации
полномочий, возложенных на ФМБА России (его территориальные органы)
законодательством Российской Федерации, в том числе для размещения в
Реестре экспертов ФМБА России.
Я ознакомлен (ознакомлена), что:
согласие на обработку персональных данных действует со дня подписания
настоящего согласия в течение всего срока действия аттестации эксперта;
согласие на обработку персональных данных может быть отозвано на
основании письменного заявления в произвольной форме;
в случае отзыва согласия на обработку персональных данных ФМБА России
(его территориальные органы) вправе продолжить обработку персональных
данных при наличии оснований, указанных в пунктах 2 — 11 части 1 статьи 6,
части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2006
г. N 152-ФЗ «О персональных данных»;
после окончания срока действия аттестации эксперта персональные данные
хранятся в ФМБА России (его территориальных органах) в течение
предусмотренного законодательством Российской Федерации срока хранения.
«__» __________ 20__ г. _____________________ __________________________
подпись заявителя фамилия, имя, отчество
(при наличии)
Приложение N 3
Утверждены
приказом Федерального
медико-биологического агентства
от 30 апреля 2026 г. N 83
КРИТЕРИИ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ
- Требованием к образованию гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого ФМБА России (его территориальными органами) к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) (далее — заявитель), является:
1.1. Наличие высшего образования по специальности, соответствующей виду экспертизы.
Для аттестации эксперта, привлекаемого ФМБА России (его территориальными органами) к проведению экспертизы при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, необходимо наличие высшего профессионального образования по специальности «Лечебное дело» или «Педиатрия», профессиональной переподготовки по специальности «Гематология» или «Трансфузиология».
Для аттестации эксперта, привлекаемого ФМБА России (его территориальными органами) к проведению экспертизы при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), необходимо наличие высшего профессионального образования по специальности «Медико-профилактическое дело», профессиональной переподготовки по одной из специальностей «Общая гигиена», «Гигиена труда», «Радиационная гигиена», «Гигиена питания», «Гигиена детей и подростков», «Коммунальная гигиена», «Эпидемиология».
1.2. Наличие дополнительного профессионального образования либо повышение квалификации не реже чем 1 раз в пять лет <1> по профилю, соответствующему виду экспертизы.
———————————
<1> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 мая 2023 г. N 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 июня 2023 г., регистрационный N 73677) с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 февраля 2024 г. N 72н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 марта 2024 г., регистрационный N 77616) и от 29 августа 2025 г. N 515н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.08.2025, регистрационный N 83410), действует до 1 сентября 2026 г.
- Требованием к стажу работы заявителя является наличие стажа работы не менее чем пять лет в области, соответствующей виду экспертизы.
- Требованиями к наличию у заявителя знаний и навыков являются:
3.1. Наличие общих знаний и навыков:
способность осуществлять анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов и федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора);
умение осуществлять процедуры и применять методы экспертизы с последующим анализом и систематизацией полученной при проведении экспертизы информацией;
способность формулировать и обосновывать выводы по предмету экспертизы;
способность принимать в ходе осуществления экспертизы необходимые решения, способствующие выполнению поставленных задач;
способность использовать информационно-коммуникационные технологии и программно-технические средства, необходимые для подготовки и оформления экспертных заключений;
3.2. Специальные профессиональные знания и навыки:
наличие знаний нормативных правовых актов и иных документов, регламентирующих вопросы организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий, в рамках которых необходимо проведение заявленных видов экспертиз;
наличие знаний нормативных правовых актов, методических рекомендаций, стандартов и иных документов, регламентирующих в том числе отбор образцов (проб), проведение испытаний;
умение отбирать образцы (пробы) в заявленных видах экспертиз;
умение проводить экспертизы, испытания в качестве эксперта в заявленных видах экспертиз;
умение проводить обследования территорий, зданий, строений, сооружений, оборудования, используемых при осуществлении производственной, хозяйственной и иной деятельности;
наличие знаний методов анализа полученных результатов исследований, испытаний;
умение подготавливать заключение и иные документы, оформляющиеся по результатам проведения мероприятий по контролю (надзору).
Приложение N 4
Утвержден
приказом Федерального
медико-биологического агентства
от 30 апреля 2026 г. N 83
СРОК ДЕЙСТВИЯ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТА
- Срок действия аттестации экспертов, привлекаемых ФМБА России и его территориальными органами к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), составляет 5 лет.
- Решение о прекращении действия аттестации эксперта, привлекаемого ФМБА России (его территориальными органами) к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), принимается территориальным органом ФМБА России в форме приказа в случае:
а) поступления в территориальный орган ФМБА России заявления эксперта о прекращении аттестации;
б) поступления в территориальный орган ФМБА России сведений о смерти эксперта;
в) подтверждения территориальным органом ФМБА России факта недостоверности или необъективности результатов деятельности эксперта.
Решение принимается в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления или информации, являющейся основанием для принятия решения о прекращении действия аттестации эксперта.
- Эксперт, в отношении которого территориальным органом ФМБА России принято решение о прекращении действия аттестации эксперта, по основаниям, предусмотренным подпунктом «в» пункта 2 настоящего Приложения, вправе обратиться в территориальный орган ФМБА России для аттестации не ранее, чем по истечении одного года со дня принятия соответствующего решения.
- Решение о приостановлении действия аттестации эксперта в форме приказа принимается территориальным органом ФМБА России в случае поступления эксперта на государственную гражданскую службу в ФМБА России или территориальный орган ФМБА России.
Решение принимается в день поступления эксперта на службу, принятия на работу.
Привлечение такого эксперта к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) невозможно в течение прохождения им государственной гражданской службы в ФМБА России или в территориальном органе ФМБА России.
- За 10 календарных дней до окончания срока действия аттестации эксперта территориальный орган ФМБА России осуществляет в автоматизированном режиме уведомление эксперта об истечении срока действия его аттестации и формирование запроса на представление (направление) сведений и документов для повторной аттестации посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» <1>.
———————————
<1> Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
Приложение N 5
Утверждены
приказом Федерального
медико-биологического агентства
от 30 апреля 2026 г. N 83
ПРАВИЛА
формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора)
- Обеспечение формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) (далее — Реестр), осуществляется ФМБА России и его территориальными органами.
- Реестр размещается на официальном сайте ФМБА России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть Интернет).
- Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, и указанных в подпунктах «б», «в», «г» пункта 9 настоящих Правил.
Сведения из Реестра предоставляются в виде выписок из Реестра с нанесением на них QR-кода, с помощью которого обеспечивается переход на страницу в сети Интернет, содержащую сведения из Реестра.
- Ведение Реестра осуществляется в условиях, обеспечивающих предотвращение несанкционированного доступа к сведениям, содержащимся в Реестре.
- Включение сведений в Реестр осуществляется с учетом требований Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне» и Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных».
- Ведение Реестра осуществляется в электронном виде с использованием технологий, позволяющих обеспечить сбор и внесение в Реестр сведений об аттестованных экспертах, их хранение, систематизацию, актуализацию и защиту.
- Каждой записи в Реестре присваивается уникальный регистрационный номер.
- Основанием для создания реестровой записи является приказ территориального органа ФМБА России об аттестации эксперта.
- Внесению в Реестр подлежат следующие сведения:
а) фамилия, имя и отчество (при наличии) эксперта;
б) номер телефона и адрес электронной почты (при наличии) эксперта;
в) уровень образования эксперта;
г) направление подготовки (специальности) эксперта по документу о высшем образовании или о квалификации;
д) вид экспертизы, заявляемый в соответствии с Перечнем областей экспертиз, для проведения которых Федеральному медико-биологическому агентству и его территориальным органам требуется привлечение экспертов (приложение N 1 к настоящему приказу).
е) реквизиты приказа территориального органа ФМБА России об аттестации эксперта, об отказе в аттестации, о прекращении действия аттестации эксперта, о приостановлении действия аттестации эксперта;
ж) срок действия аттестации;
з) наименование аттестующего органа;
и) сведения об аттестации («действует», «прекращена», «приостановлена»).
- Сведения, указанные в подпунктах «а», «д» — «и» пункта 9 настоящих Правил, являются открытыми и общедоступными.
- Сведения вносятся в Реестр должностными лицами территориального органа ФМБА России.
- Территориальные органы ФМБА России размещают сведения об аттестации, проведенной территориальными органами ФМБА России, в Реестре на официальном сайте ФМБА России в сети Интернет в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил. Доступ для внесения сведений в Реестр предоставляется уполномоченному должностному лицу территориального органа ФМБА России.
- В случае наличия опечаток и ошибок в Реестре эксперт направляет обращение с указанием допущенных опечаток и ошибок в территориальный орган ФМБА России.
- Исполнитель в течение пяти рабочих дней со дня поступления обращения исправляет допущенные опечатки и ошибки в Реестре либо направляет обратившемуся лицу уведомление об их отсутствии.
- Сведения о прекращении или приостановлении действия аттестации эксперта вносятся в Реестр с указанием реквизитов приказа территориального органа ФМБА России о принятом решении.
Приложение N 6
Утверждено
приказом Федерального
медико-биологического агентства
от 30 апреля 2026 г. N 83
ПОЛОЖЕНИЕ
об аттестационной комиссии территориальных органов Федерального медико-биологического агентства
- Аттестационная комиссии территориальных органов ФМБА России (далее — Комиссия) создается в каждом территориальном органе ФМБА России при проведении квалификационного экзамена для граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, государственными или муниципальными служащими, претендующими на включение в реестр экспертов, привлекаемых Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) (далее — Реестр).
- Персональный состав Комиссии утверждается руководителем территориального органа ФМБА России. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
- В состав Комиссии должно входить не менее пяти человек и не более пятнадцати человек, включая председателя, заместителя председателя, членов комиссии и секретаря.
В состав Комиссии включаются представители территориального органа ФМБА России, а также подведомственных ФМБА России организаций (медицинских, научно-исследовательских и образовательных организаций).
- Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
- Председателем Комиссии является руководитель или заместитель руководителя территориального органа ФМБА России.
Председатель Комиссии:
осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
определяет даты заседаний Комиссии;
председательствует на заседаниях Комиссии, организует ее работу;
обладает правом решающего голоса при принятии решений на заседаниях Комиссии;
осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений;
распределяет обязанности между членами Комиссии;
подписывает протоколы заседаний Комиссии (далее — Протоколы).
- Заместитель председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие, осуществляет иные функции по поручению председателя Комиссии.
- Секретарь Комиссии назначается из числа представителей территориального органа ФМБА России и осуществляет:
подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии и их рассылку вместе с приглашением на заседание членам Комиссии;
ведение Протоколов, направление их копий членам Комиссии и хранение Протоколов;
направление необходимых материалов заявителям.
Секретарь Комиссии имеет статус полноправного члена Комиссии с правом голоса.
- Члены Комиссии:
присутствуют на заседаниях Комиссии;
участвуют в голосовании по вопросам, предусмотренным повесткой дня заседания Комиссии;
подписывают Протоколы;
в случае несогласия с принятым решением излагают в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному включению в Протокол.
- Заседания комиссии проводятся по мере поступления документов от заявителей. О месте, дате и времени заседания Комиссии ее члены уведомляются секретарем Комиссии не позднее, чем за пять рабочих дней до дня проведения заседания.
- Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей состава Комиссии.
- Решение Комиссии оформляется Протоколом и подписывается всеми присутствовавшими на квалификационном экзамене членами Комиссии.
- В Протоколе указываются:
12.1. Наименование территориального органа ФМБА России, в котором образована Комиссия.
12.2. Дата заседания Комиссии и номер Протокола.
12.3. Фамилии, инициалы присутствовавших представителей Комиссии с указанием их должностей.
12.4. Фамилии, инициалы заявителей.
12.5. Вопросы, заданные заявителю, либо номер варианта тестового задания и оценка его ответов на каждый вопрос («зачет» либо «незачет»).
12.6. Результат квалификационного экзамена по каждому заявителю:
«соответствует критериям аттестации» — 70% и более ответов тестового задания и два и более ответов на вопросы экзаменационного билета либо 70% и более устных ответов (при проведении квалификационного экзамена в формате видеоконференции) имеют оценку «зачет»;
«не соответствует критериям аттестации» — менее 70% ответов тестового задания и менее двух ответов на вопросы экзаменационного билета либо менее 70% устных ответов (при проведении квалификационного экзамена в формате видеоконференции) имеют оценку «незачет».
12.7. Отметки о том, что заявитель не принял участие в квалификационном экзамене.
12.8. Особые мнения членов Комиссии и иные сведения при необходимости.
- Протокол оформляется секретарем Комиссии, подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на квалификационном экзамене, и утверждается председателем Комиссии.