Приказ Минприроды России от 11.03.2026 N 126
"Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.05.2026 N 86353)
Краткое описание
С сентября 2026 года начнут действовать новые правила сбора недревесных лесных ресурсов
Минприроды утвердило обновленные правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, кроме случаев, когда граждане делают это для собственных нужд.
Документ распространяется на валежник, пни, бересту, кору деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, хвойные лапы, мох, лесную подстилку, камыш, тростник и другие подобные ресурсы. В нем прописаны права и обязанности пользователей лесов, а также требования к использованию лесных участков для такой деятельности.
Новые правила вступят в силу с 1 сентября 2026 года и будут действовать до 1 сентября 2032 года. Приказ 2020 года утратит силу.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приказ от 11 марта 2026 г. N 126
Об утверждении правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
В соответствии с частью 5 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации и подпунктом 5.2.113 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219, приказываю:
- Утвердить Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов согласно приложению к настоящему приказу.
- Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 июля 2020 г. N 496 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2020 г., регистрационный N 61508).
- Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.
Исполняющий обязанности Министра
К.А.ЦЫГАНОВ
Зарегистрировано в Минюсте России 7 мая 2026 г. N 86353
Утверждены
приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 11.03.2026 N 126
ПРАВИЛА
заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
- Общие положения
- Настоящие Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов разработаны в соответствии со статьей 32 Лесного кодекса Российской Федерации (далее — Лесной кодекс) и регулируют отношения, возникающие при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев заготовки и сбора этих видов ресурсов гражданами для собственных нужд <1>.
———————————
<1> Часть 1 статьи 11 Лесного кодекса.
- Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса <2>.
———————————
<2> Часть 1 статьи 32 Лесного кодекса.
- К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с Лесным кодексом, относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы <3>.
———————————
<3> Часть 2 статьи 32 Лесного кодекса.
- Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков <4>.
———————————
<4> Часть 4 статьи 32 Лесного кодекса.
- В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков <5>.
———————————
<5> Часть 4.1 статьи 32 Лесного кодекса.
- Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению <6>.
———————————
<6> Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1992 г. N 1008 «О режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
- Права и обязанности граждан, юридических лиц,
осуществляющих использование лесов для заготовки и сбора
недревесных лесных ресурсов
- Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, имеют право:
а) создавать на предоставленных лесных участках лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги <7>;
———————————
<7> Часть 1 статьи 13 Лесного кодекса.
б) возводить на предоставленных лесных участках навесы и другие некапитальные строения, сооружения <8>.
———————————
<8> Часть 3 статьи 32 Лесного кодекса; пункты 1, 4 Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 г. N 1283-р.
- Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, обязаны:
а) осуществлять использование лесов в соответствии с Лесным кодексом, лесохозяйственным регламентом лесничества, договором аренды лесного участка (договором купли-продажи лесных насаждений) и проектом освоения лесов <9>;
———————————
<9> Статьи 9, 87, 88 Лесного кодекса.
б) представлять органам государственной власти, органам местного самоуправления, уполномоченным в соответствии со статьями 81 — 84 Лесного кодекса, документы, предусмотренные Лесным кодексом <10>, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса.
———————————
<10> Часть 2 статьи 26, часть 1 статьи 49, часть 1 статьи 60, часть 1 статьи 60.11, часть 1 статьи 66, часть 1 статьи 88 Лесного кодекса.
III. Требования к использованию лесов
при осуществлении заготовки и сбора отдельных видов
недревесных лесных ресурсов
- При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, ветровалами, буреломами, снеголомами и другими негативными воздействиями.
Заготовка валежника осуществляется в течение всего года.
При заготовке валежника допускается применение ручного инструмента, в том числе ручных пил, топоров, бензопил.
- Заготовка пней (заготовка пневого осмола) разрешается в лесах любого целевого назначения, за исключением противоэрозионных лесов, берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, в лесах, имеющих научное или историко-культурное значение, а также в молодняках с полнотой 0,8 — 1,0 и несомкнувшихся лесных культурах.
При заготовке пней (заготовке пневого осмола) не допускается нанесение ущерба лесным насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам.
Ямы, оставленные после заготовки пней (заготовки пневого осмола), должны быть засыпаны плодородным слоем почвы и заровнены.
- Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, на которых не требуется сохранение насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев должна производиться в весенне-летний и осенний периоды (с марта по ноябрь) без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.
Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
- Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период (с марта по август).
Заготовка коры деревьев и кустарников не допускается, если эта деятельность ведет к повреждению заготовленных лесоматериалов.
Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные — 15 лет и старше.
- При заготовке хвороста осуществляется сбор срезанных стволов диаметром в комле до 4 см малоценных сопутствующих пород, подлежащих вырубке, или при производстве рубок ухода за молодняками естественного и искусственного происхождения основной лесообразующей породы, на которую ведется хозяйство.
При заготовке хвороста не допускается спил деревьев и кустарников, их вершин, сучьев и ветвей.
Не допускается обрубка сучьев и вершин с сырорастущих деревьев. Заготовка хвороста осуществляется в течение всего года.
- При заготовке веточного корма осуществляется сбор ветвей толщиной до 1,5 см, заготовленных из побегов лиственных и хвойных пород и предназначенных на корм скоту.
Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом (с июня по август), хвойных пород — круглогодично.
Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.
- Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок, за исключением рубок, отбора модельных деревьев на постоянных пробных площадях на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
- Заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, линии электропередачи, зоны затопления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений).
Допускается заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников из вершинной части срубленных елей.
- Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника и подобных лесных ресурсов:
17.1. Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.
17.2. Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.
Сбор лесной подстилки должен производиться в конце летнего периода (в августе), но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои создало естественное удобрение лесной почвы.
Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, в лесах, расположенных в водоохранных зонах, в ценных лесах.
17.3. Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться на нелесных землях (дороги, просеки) из числа самосева хвойных, твердолиственных пород до 40 лет, мягколиственных пород — до 20 лет, в кедровых насаждениях и насаждениях твердолиственных пород семенного происхождения — до 40 лет.
Заготовка (выкопка) деревьев может проводиться на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, линии электропередачи, зоны затопления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений).
Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на гектар.
Ямы, оставленные после заготовки (выкопки) деревьев, кустарников и лиан, должны быть засыпаны плодородным слоем почвы и заровнены.
17.4. Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения не допускается при проведении рубок, отбора модельных деревьев на постоянных пробных площадях на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
17.5. Заготовка древесной зелени (листьев, почек, хвои и побегов хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания) для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период (с марта по август) с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть прямыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см.
Повторная заготовка пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускается не ранее чем через 4 — 5 лет.
Заготовка древесной зелени не допускается при проведении рубок, отбора модельных деревьев на постоянных пробных площадях на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.