Приказ Минприроды России от 16.04.2026 N 227

Минприроды утвердило новый порядок учета отходов

Минприроды утвердило новый порядок учета в области обращения с отходами производства и потребления. Приказ от 16 апреля 2026 года № 227 зарегистрирован в Минюсте 29 мая под № 86726.

Согласно документу, учет должен вестись отдельно по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I–IV категории, либо по юридическому лицу или ИП в целом. Учету подлежат все виды отходов I–V классов опасности, которые образуются, передаются другим лицам или принимаются для обработки, утилизации, обезвреживания и размещения.

Материалы учета будут использоваться, в частности, при обосновании нормативов образования отходов, подготовке экологической отчетности, заполнении статистических форм и расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду. Приказ вступит в силу 1 сентября 2026 года и будет действовать до 1 сентября 2032 года.

Скачать_ДОКУМЕНТ в PDF

Скачать_ ДОКУМЕНТ в Word

 МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приказ от 16 апреля 2026 г. N 227

 Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами производства и потребления

Зарегистрировано в Минюсте России 29 мая 2026 г. N 86726

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и в соответствии с подпунктом 5.2.61 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета в области обращения с отходами производства и потребления.
2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2020 г. N 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2020 г., регистрационный N 61782);

приказ Минприроды России от 13 декабря 2023 г. N 825 «О внесении изменений в Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2020 г. N 1028» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 мая 2024 г., регистрационный N 78246).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

 

Министр

А.А.КОЗЛОВ

 

Утвержден

приказом Минприроды России

от 16.04.2026 N 227

 

ПОРЯДОК
учета в области обращения с отходами производства и потребления

1. Порядок учета в области обращения с отходами производства и потребления (далее соответственно — Порядок, отходы) устанавливает требования к организации и ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
2. Действие Порядка не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты, а также отношения в области обращения с медицинскими отходами до их передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления <1>.

———————————

<1> Пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

3. Учет в области обращения с отходами ведется отдельно по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I — IV категории и (или) по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в целом.
4. Учету в области обращения с отходами подлежат:

все виды отходов I — V классов опасности, которые образуют юридические лица, индивидуальные предприниматели;

все виды отходов I — V классов опасности, которые передают юридические лица, индивидуальные предприниматели другим лицам с целью их обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;

все виды отходов I — V классов опасности, которые получают юридические лица, индивидуальные предприниматели от других лиц с целью их обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

5. Материалы и данные учета отражают информацию в области обращения с отходами и используются при:

обосновании нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

подготовке отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;

заполнении формы федерального статистического наблюдения в области обращения с отходами;

расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду в части размещения отходов;

оформлении первичных учетных документов в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» при передаче другим лицам отходов.

6. Организация учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов обеспечивается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и включает в себя учет образующихся отходов, в том числе в местах (на площадках) накопления, на объектах капитального строительства и (или) других объектах или их совокупности, на которых осуществляются обработка, утилизация, обезвреживание отходов, на объектах размещения отходов, переданных другим лицам или полученных от других лиц.
7. При организации учета образующихся отходов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:

выявляются происхождение и (или) условия образования вида отхода;

определяются агрегатное состояние и физическая форма вида отхода;

производится подтверждение отнесения отхода I — V классов опасности к конкретному классу опасности в порядке, установленном в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

осуществляется паспортизация отходов I — IV классов опасности в порядке, установленном в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

8. По результатам учета образующихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отходов такими лицами формируется перечень образующихся видов отходов, подлежащих учету, который включает в себя:

наименование вида отхода;

код вида отходов по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором согласно порядку, установленному в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — ФККО) (в случае если вид отхода включен в ФККО);

класс опасности вида отхода;

происхождение и (или) условия образования вида отхода;

агрегатное состояние и физическую форму вида отхода;

химический и (или) компонентный состав вида отхода.

Рекомендуемый образец перечня образующихся видов отходов, подлежащих учету, приведен в приложении N 1 к Порядку.

9. Учет в области обращения с отходами ведется на основании измерений фактического количества образованных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, а также размещенных отходов с соблюдением требований Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

В случае отсутствия у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей средств для проведения измерения фактического количества образованных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, размещенных отходов учет ведется такими лицами с использованием сведений из технической и технологической документации, данных учета рабочего времени и данных первичного и бухгалтерского учета таких лиц, нормативов образования отходов, вместимости мест (площадок) накопления отходов, мощности объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и их загрузка, а также данных, характеризующих деятельность, связанную с образованием и обращением с отходами, на основании которых рассчитывается количество образованных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, а также размещенных отходов.

Учет количества переданных другим лицам отходов ведется на основании измерений фактического количества отходов с использованием сведений и данных, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, передаваемых другим лицам, или на основании актов приема-передачи отходов, счетов-фактур, платежных документов, товарных накладных, транспортных накладных, товарно-транспортных накладных, справок и иных документов, оформленных по результату приема отходов другим лицом.

Учет количества полученных от других лиц отходов ведется на основании актов приема-передачи отходов, счетов-фактур, платежных документов, товарных накладных, транспортных накладных, товарно-транспортных накладных, справок и других документов, принимаемых к учету отходов.

Данные об учете отходов подтверждаются в том числе результатами ежегодной годовой инвентаризации имущества и обязательств (в случае проведения такой инвентаризации).

10. Отходы подлежат отражению в учете в течение десяти рабочих дней, следующих за днем фактического образования отхода, проведения операций по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, передаче отходов другим лицам или получению отходов от других лиц.

В случае если технологическими процессами, применяемыми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в которых образуются отходы, предусматривается непрерывность процесса, наличие нескольких стадий переработки, а также в случае наличия обособленных подразделений у юридического лица и других особенностей деятельности юридического лица, требующих затрат времени по передаче первичных учетных документов об образовании, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов в обособленных подразделениях юридического лица, осуществляющих учет отходов, отходы отражаются в срок не позднее одного месяца со дня следующего за днем фактического образования отходов.

11. Учет ведется в электронном виде или на бумажном носителе. Ведение учета в электронном виде осуществляется при условии, что все содержащиеся в нем учетные записи в целях обеспечения их сохранности продублированы на электронных носителях информации, обеспечивающих сохранность информации на срок не менее пяти лет, и имеется возможность для выведения этих записей на бумажный носитель.
12. Значения количества отходов учитываются в единицах массы в тоннах с точностью до трех знаков после запятой, за исключением случая предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.

Значения количества отходов, образованных массой менее 0,001 тонны, учитываются в единицах массы в тоннах с точностью до четырех знаков после запятой.

13. Обобщение данных учета осуществляется отдельно по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I — IV категории и (или) по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в целом, в том числе в отношении переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов.

Обобщение данных об учете отходов осуществляется ежемесячно, ежеквартально, за полугодие и за календарный год в срок не позднее последнего дня месяца, следующего за указанными периодами. Данные об учете за квартал, шесть и девять месяцев, а также за календарный год обобщаются нарастающим итогом.

Данные об учете отходов за месяц являются оперативными и используются для формирования оперативной информации об обращении с отходами.

Рекомендуемые образцы обобщенных данных учета в области обращения с отходами и данных учета переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов приведены в приложениях N N 2 — 4 к Порядку.

14. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают полноту, непрерывность и достоверность учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
15. Материалы учета в области обращения с отходами по итогам календарного года и документы, подтверждающие достоверность этих данных, хранятся индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в электронном и (или) бумажном виде в течение пяти лет с даты их формирования <2>.

———————————

<2> Пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Приложение N 1

к Порядку учета в области

обращения с отходами производства

и потребления, утвержденному

приказом Минприроды России

от 16.04.2026 N 227

 

Рекомендуемый образец

Перечень образующихся видов отходов, подлежащих учету

 

N	Наименование вида отхода	Код по ФККО (в случае если вид отхода включен в ФККО)	Класс опасности вида отхода	Происхождение или условия образования вида отхода	Агрегатное состояние и физическая форма вида отхода	Химический и (или) компонентный состав вида отхода
1	2	3	4	5	6	7

 

Приложение N 2

к Порядку учета в области

обращения с отходами производства

и потребления, утвержденному

приказом Минприроды России

от 16.04.2026 N 227

 

Рекомендуемый образец

 

Обобщенные данные учета в области обращения с отходами

за ___________________

(период)

 

N	Наименование вида отхода	Код по ФККО (в случае если вид отхода включен в ФККО)	Класс опасности вида отхода	Наличие отходов на начало отчетного периода, тонн		Образовано отходов в отчетном периоде, тонн	Получено отходов от других лиц в отчетном периоде, тонн	Поступление отходов с собственных объектов (указывается в случае ведения учета отходов отдельно по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I — IV категории)	Обработано отходов в отчетном периоде, тонн	Утилизировано отходов в отчетном периоде, тонн	Обезврежено отходов в отчетном периоде, тонн	Передано отходов другим лицам за отчетный период, тонн	Передача отходов (за исключением ТКО) на собственные объекты (указывается в случае ведения учета отходов отдельно по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I — IV категории)	Размещено отходов на эксплуатируемых объектах в отчетном периоде, тонн			Наличие отходов на конец отчетного периода, тонн
				Хранение	Накопление									Всего	Хранение	Захоронение	Хранение	Накопление
А	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18

 

Приложение N 3

к Порядку учета в области

обращения с отходами производства

и потребления, утвержденному

приказом Минприроды России

от 16.04.2026 N 227

 

Рекомендуемый образец

 

Данные учета переданных другим лицам отходов

за ___________________

(период)

 

N	Наименование вида отхода	Код по ФККО	Класс опасности вида отхода	Количество переданных отходов за отчетный период, тонн						Сведения о лицах, которым переданы отходы	Дата и номер договора на передачу отходов	Срок действия договора	Реквизиты лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности
				Всего	в том числе (не указывается в случае передачи твердых коммунальных отходов региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами <3> по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами <4> и передачи отходов I и II классов опасности федеральному оператору по обращению с отходами I и II классов опасности по договорам на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности <5>)
					Для обработки	Для утилизации	Для обезвреживания	Для хранения	Для захоронения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

 

———————————

<3> Пункт 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

<4> Пункт 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

<5> Пункт 1 статьи 14.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Приложение N 4
к Порядку учета в области
обращения с отходами производства
и потребления, утвержденному
приказом Минприроды России
от 16.04.2026 N 227

Рекомендуемый образец

Данные учета полученных от других лиц отходов

за ___________________

(период)

 

N	Наименование вида отхода	Код по ФККО	Класс опасности вида отхода	Количество полученных отходов за отчетный период, тонн						Сведения о лицах, от которых получены отходы	Дата и номер договора на передачу отходов	Срок действия договора
				Всего	в том числе
					Для обработки	Для утилизации	Для обезвреживания	Для хранения	Для захоронения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13