Приказ Минприроды России от 25.03.2026 N 162

Минприроды утвердило новые правила защиты лесов от вредителей

С 1 сентября 2026 года начнут действовать новые правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов в лесах. Соответствующий приказ Минприроды зарегистрирован в Минюсте.

Документ предусматривает проведение профилактических мероприятий, санитарно-оздоровительных работ, включая рубки погибших и поврежденных насаждений, а также иных мер, определяемых уполномоченным федеральным органом. За организацию таких работ отвечают органы власти и местного самоуправления в пределах полномочий.

На лесных участках, переданных в аренду или постоянное пользование, мероприятия должны проводить сами лесопользователи на основании проекта освоения лесов. Новый порядок будет действовать до 1 сентября 2032 года, после чего утратит силу приказ 2020 года.

Скачать_ДОКУМЕНТ в PDF

Скачать_ ДОКУМЕНТ в Word

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 25 марта 2026 г. N 162

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ

РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВРЕДНЫХ ОРГАНИЗМОВ

 Зарегистрировано в Минюсте России 20 мая 2026 г. N 86541

 

В соответствии с частью 5 статьи 60.7 Лесного кодекса Российской Федерации и подпунктом 5.2.141(2) пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов.
2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 ноября 2020 г. N 912 «Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2020 г., регистрационный N 61509);

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 мая 2022 г. N 331 «О внесении изменения в Правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утвержденные приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 912» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 августа 2022 г., регистрационный N 69660).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

 

Министр

А.А.КОЗЛОВ

 

 

 

 

 

Утверждены

приказом Минприроды России

от 25 марта 2026 г. N 162

 

ПРАВИЛА

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ

РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВРЕДНЫХ ОРГАНИЗМОВ

 

1. Общие положения

 

1. Предупреждение распространения вредных организмов в лесах включает в себя проведение:

а) профилактических мероприятий по защите лесов;

б) санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;

в) других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий <1>.

———————————

<1> Часть 1 статьи 60.7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее — Лесной кодекс).

 

2. Проведение мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов обеспечивается органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 — 84 Лесного кодекса (далее — уполномоченные органы) в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса.
3. Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов; на лесных участках, не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, — уполномоченными органами.
4. Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов осуществляются в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса.
5. Документированная информация, подтверждающая осуществление мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, представляется для внесения в государственный лесной реестр в порядке, установленном статьей 93.1 Лесного кодекса.
6. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов осуществляется с учетом особенностей режима особой охраны территорий.
7. Не допускается осуществление мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов:

а) в случае, если такие мероприятия не предусмотрены соответствующим актом лесопатологического обследования;

б) в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти направлено предписание об отмене соответствующего акта лесопатологического обследования или о внесении в него изменений;

в) в течение двадцати дней после размещения в соответствии с частью 3 статьи 60.6 Лесного кодекса акта лесопатологического обследования на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <2>.

———————————

<2> Часть 4 статьи 60.7 Лесного кодекса.

 

8. В случае выявления в лесах вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, для профилактики их распространения осуществляется комплекс мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений в части, не противоречащей лесному законодательству.

 

1. Профилактические мероприятия по защите лесов

 

9. Профилактические мероприятия по защите лесов направлены на повышение устойчивости лесов и предотвращение или сокращение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов на леса.
10. Профилактические мероприятия по защите лесов проводятся с целью предупреждения формирования очагов вредных лесных организмов и (или) с целью предотвращения нанесения ущерба лесам вредными лесными организмами и осуществляются в соответствии с актом лесопатологического обследования <3>.

———————————

<3> Пункт 1 части 4 статьи 60.7 Лесного кодекса.

 

11. Профилактические мероприятия по защите лесов планируются на основании прогнозируемого резкого увеличения численности популяции, в котором прогнозируется формирование очагов вредных лесных организмов <4>, или в случае, когда применение иных мер защиты леса запрещено федеральными законами.

———————————

<4> Пункты 38, 44 Порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 апреля 2017 г. N 156 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2017 г., регистрационный N 47257), с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 апреля 2025 г. N 177 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июля 2025 г., регистрационный N 82884).

 

Результаты планирования профилактических мероприятий по защите лесов отражаются в лесном плане субъекта Российской Федерации, лесохозяйственных регламентах и проектах освоения лесов.

12. Основанием для назначения профилактических мероприятий по защите лесов являются результаты лесопатологических обследований (далее — ЛПО).
13. Профилактические мероприятия по защите лесов подразделяются на лесохозяйственные и биотехнические.
14. К профилактическим лесохозяйственным мероприятиям относятся:

а) использование удобрений и минеральных добавок для повышения устойчивости лесных насаждений в неблагоприятные периоды (в том числе в периоды засухи, повреждения лесных насаждений насекомыми);

б) лечение деревьев;

в) применение пестицидов и биологических средств защиты леса для предотвращения появления очагов вредных организмов.

15. Лечение деревьев осуществляется в первую очередь на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности. Лечение деревьев заключается в обрезке отдельных усыхающих и поврежденных ветвей, удалении плодовых тел дереворазрушающих грибов, лечении ран, санации дупел.
16. Применение пестицидов и биологических средств защиты леса, в том числе способом внутристволового инъектирования деревьев, для предотвращения появления очагов вредных организмов в первую очередь производится на участках ценных лесов, объектах лесного семеноводства, в питомниках, лесах, расположенных вблизи населенных пунктов, на основании прогнозных данных на начальной фазе развития очага вредного организма <5>. При этом не допускается использование пестицидов, которые не внесены в Реестр пестицидов и агрохимикатов <6> (далее — пестициды).

———————————

<5> Пункт 28 Правил ликвидации очагов вредных организмов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 ноября 2025 г. N 586 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 ноября 2025 г., регистрационный N 84347). Срок действия документа ограничен до 1 марта 2031 г.

<6> Статья 11.1 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

 

17. Внутристволовое инъектирование деревьев осуществляется с целью снижения численности стволовых вредителей, гнилевых, сосудистых и иных болезней с использованием пестицидов и регламентов их применения.
18. К профилактическим биотехническим мероприятиям относятся:

а) улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других насекомоядных животных;

б) охрана местообитаний, выпуск, расселение и интродукция насекомых-энтомофагов;

в) посев травянистых нектароносных растений;

г) использование феромонов.

19. Улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других насекомоядных животных заключается в их охране, посадке деревьев и кустарников для гнездования, развешивании скворечников и дуплянок, подкормке, посадке ремиз в виде полос или куртин из древесных или кустарниковых растений, служащих местами укрытия и кормления полезных птиц, сохранении и создании в лесу источников воды.
20. Охрана местообитаний насекомых-энтомофагов заключается в создании условий, способствующих поддержанию численности природных популяций насекомых-энтомофагов в конкретных участках леса, а также обеспечивающих их сохранение и накопление.
21. Использование насекомых-энтомофагов в качестве средства профилактики формирования очагов и (или) предотвращения нанесения ущерба лесам осуществляется следующими методами:

а) выпуск насекомых-энтомофагов методом сезонной колонизации путем лабораторного их разведения и выпуска накопленного запаса насекомых-энтомофагов на лесных участках;

б) внутриареальное расселение насекомых-энтомофагов с помощью массового переселения специализированных паразитов и хищников (олигофагов), возбудителей заболеваний из старых очагов вредных организмов во вновь возникающие очаги в пределах зоны, где эти естественные враги отсутствуют или еще не накопились;

в) интродукция энтомофагов путем изыскания эффективных естественных врагов на родине вредителя и их последующее переселение (акклиматизация) в новые районы.

22. Посев травянистых нектароносных растений производится по границам лесотаксационных выделов или их частей, на которых возникают очаги вредных насекомых, или по опушкам этих лесотаксационных выделов или их частей.
23. Использование феромонов осуществляется для выявления очагов, отслеживания динамики численности популяций вредителей, а в определенных случаях — и для их истребления путем массового отлова, а также для определения сроков проведения защитных мероприятий и оценки их эффективности.

 

III. Санитарно-оздоровительные мероприятия

 

24. Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее — СОМ) проводятся с целью улучшения санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, борьбы с вредителями и болезнями леса, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения ущерба от воздействия неблагоприятных факторов (в том числе воздействия огня, погодных условий, почвенно-климатических факторов, биотических и абиотических факторов, наносящих ущерб устойчивости или целевой функции лесов).
25. СОМ назначают в первую очередь в насаждениях, поврежденных пожаром, ветром, снегом, засухой, промышленными выбросами или иными неблагоприятными факторами, а также в очагах болезней леса и массового размножения вредных насекомых, вызвавших повреждение и гибель деревьев в размерах, угрожающих целостности и устойчивости лесных насаждений, нарушению их целевых функций.

При проведении СОМ должны соблюдаться требования охраны животного мира, редких и исчезающих видов растений и уникальных растительных сообществ <7>.

———————————

<7> Части 1, 4 статьи 22 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ «О животном мире»; пункт 5 Особенностей охраны в лесах редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, и находящихся в лесах объектов растительного мира, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 марта 2025 г. N 142 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2025 г., регистрационный N 81926). Срок действия документа ограничен до 1 сентября 2031 г.

 

26. К СОМ относятся рубка погибших лесных насаждений, утративших жизнеспособность в результате воздействия неблагоприятных факторов, и поврежденных лесных насаждений, имеющих видимые признаки воздействия неблагоприятных факторов, а также уборка неликвидной древесины как поваленных, так и стоящих деревьев, древесина которых оставляется на перегнивание на лесосеке.
27. Планирование объемов СОМ отражается в лесном плане субъекта Российской Федерации, лесохозяйственном регламенте лесничества на основании данных государственного лесопатологического мониторинга и (или) ЛПО.
28. Сведения о видах и объемах СОМ, планируемых к проведению лицами, использующими леса на основании договора аренды, решения о передаче лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, отражаются в лесной декларации <8>.

———————————

<8> Часть 3 статьи 29 пункт 2 части 1 статьи 60.7 Лесного кодекса; абзацы девятый, тринадцатый подпункта «а» пункта 4.1 Порядка заполнения и подачи лесной декларации, требований к формату лесной декларации в электронной форме, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 апреля 2021 г. N 303 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 сентября 2021 г., регистрационный N 65043), с изменениями внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 сентября 2023 г. N 627 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 ноября 2023 г., регистрационный N 75822). Срок действия документа ограничен до 1 марта 2028 г.

 

29. При распределении объемов СОМ по кварталам года учитываются степень и время повреждения лесных насаждений, биология древесной породы, вредных насекомых и возбудителей заболеваний. Во избежание распространения инфекции сплошные и выборочные санитарные рубки следует проводить преимущественно в зимний период.
30. СОМ не планируются в лесных насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения и распространения в этих лесных насаждениях очагов вредных организмов, а также в лесничествах, где лесные насаждения данных бонитетов являются преобладающими.
31. СОМ планируются в защитных и эксплуатационных лесах, кроме заповедных участков.
32. Отвод лесосек для проведения СОМ проводится в вегетационный период, кроме лесотаксационных выделов или их частей, поврежденных ветрами и верховыми пожарами, или в чистых по составу вечнозеленых лесных насаждениях (8 и более единиц вечнозеленых и хвойных пород в составе насаждений, за исключением лиственницы).
33. Размер лесосек и сроки примыкания для проведения СОМ не лимитируются. Доля ликвидной, в том числе деловой древесины, устанавливается на основании материальной оценки лесосек.
34. Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений проводится в форме сплошной (для погибших и поврежденных насаждений) и выборочной (для поврежденных насаждений) санитарной рубки.

При проведении сплошных и выборочных санитарных рубок на лесных участках осуществляется рубка деревьев, назначенная по результатам лесопатологического обследования, за исключением отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников, сохраняемых для воспроизводства лесов; деревьев, кустарников и лиан 1 — 4 категории санитарного состояния, включенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается <9>, жизнеспособных деревьев ценных лесных пород.

———————————

<9> Часть 7 статьи 29 Лесного кодекса.

 

35. При проведении сплошных санитарных рубок в лесных насаждениях обязательным условием является обеспечение лесовосстановления способами, предусмотренными правилами лесовосстановления, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с частью 7 статьи 62 Лесного кодекса.

На лесосеках, на которых осуществляются сплошные санитарные рубки в спелых и перестойных лесных насаждениях при содействии естественному восстановлению лесов, сохраняются выделенные при отводе лесосек источники обсеменения, к которым относятся единичные семенники, семенные группы, куртины, полосы, семенные деревья согласно правилам заготовки древесины и особенностям заготовки древесины, указанных в статье 23 Лесного кодекса лесничествах, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с частью 11 статьи 29 Лесного кодекса.

36. В поврежденных и погибших молодняках проводится уборка неликвидной древесины, при наличии погибших семенников проводятся выборочные санитарные рубки и (или) уборка неликвидной древесины.
37. В эксплуатационных лесах выборочные санитарные рубки проводятся при наличии патологического отпада, объем которого в лесных насаждениях на лесотаксационном выделе или его части в 2 и более раз превышает объем естественного отпада, величина которого определяется по таблицам хода роста древостоя, отражающим закономерности хода роста лесных насаждений на соответствующей территории <10>. В защитных лесах интенсивность выборочной санитарной рубки определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

———————————

<10> Абзац третий пункта 10 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. N 2047. Срок действия документа ограничен по 1 января 2027 г. (далее — Правила санитарной безопасности в лесах).

 

38. Отвод лесосек под санитарные сплошные и выборочные рубки производится при наличии утвержденного и прошедшего контроль акта ЛПО <11>.

———————————

<11> Положение об осуществлении контроля за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и обоснованностью мероприятий, предусмотренных актами лесопатологических обследований, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1158.

 

39. Уменьшение периметра лесосеки (уменьшение количества углов поворота) при отводе в сплошную и выборочную санитарную рубку допускается в пределах, не превышающих 10% от площади погибшего или поврежденного участка леса.
40. На визирах лесосек, отводимых в выборочную санитарную рубку, деревья не срубаются, и визиры расчищаются за счет обрубки сучьев и веток, а также рубки кустарника.
41. При назначении сплошной и выборочной санитарной рубки отбираются деревья 5-й категории состояния. Ветровал, бурелом и снеголом относят к 5-й категории состояния <12>.

———————————

<12> Приложение N 1 к Правилам санитарной безопасности в лесах.

 

42. Допускается назначение в санитарную рубку деревьев иных категорий состояния в следующих случаях.

В защитных и эксплуатационных лесах:

деревья хвойных пород 4-й категории состояния;

деревья 3 — 4-й категорий состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в рубку при повреждении корневой губкой (в сосняках) и деревья различных видов вяза — при повреждении голландской болезнью;

деревья осины 4-й категорий состояния — при повреждении осиновым трутовиком;

в лесных насаждениях, пройденных лесным пожаром текущего года, в течение одного года после его ликвидации: деревья с наличием обугленности древесины корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной площади с раскопкой корневой шейки не менее чем у 100 деревьев) или высушивания луба не менее 3/4 окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно), деревья мягколиственных пород с обугленностью древесины не менее 1/2 окружности ствола и 1/3 высоты.

В эксплуатационных лесах деревья 3 — 4-й категорий состояния при наличии на стволах явных признаков гнилей (дупла, плодовые тела трутовиков, раковые раны, охватывающие более 2/3 окружности ствола); деревья ели и пихты, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более 2/3 окружности ствола.

43. На непокрытых лесом землях лесного фонда при наличии согласно пунктам 41 и 42 настоящих Правил деревьев, подлежащих рубке, проводятся санитарные рубки и (или) уборка неликвидной древесины.
44. Отбор деревьев в выборочную и сплошную санитарную рубку при повреждении хвоегрызущими и листогрызущими насекомыми производится после завершения периода восстановления хвои (листвы).
45. На лесосеках выборочных санитарных рубок трассы магистральных и пасечных волоков должны размещаться с учетом максимально возможного сохранения деревьев, не назначенных в рубку. Прокладка волоков должна осуществляться по намеченным визирам с обязательным использованием предельных допустимых промежутков между оставляемыми деревьями (и подростом) при плавном отклонении от прямой. На пасеках участков выборочных санитарных рубок не допускается рубка здоровых деревьев и оставление деревьев, назначенных в рубку.
46. При выборочной санитарной рубке жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5 — 10 штук/га оставляются в целях обеспечения естественными укрытиями представителей животного мира.
47. Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации или в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утверждаемый уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с частью 7 статьи 29 Лесного кодекса, разрешается рубка только погибших экземпляров в соответствии с законодательством Российской Федерации. <13>

———————————

<13> Пункт 38 Правил санитарной безопасности в лесах.

 

48. Выборочная санитарная рубка не должна приводить к нарушению жизнеспособности насаждений, значительному снижению их целостности, продуктивности или целевых свойств лесов.
49. После проведения выборочных санитарных рубок полнота лесных насаждений не должна быть ниже установленных в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам минимальных допустимых значений полноты, до которых назначаются выборочные санитарные рубки.

Преобладающая порода при определении минимального допустимого значения полноты, устанавливается по остающейся после рубки части насаждения.

50. В лесных насаждениях, для которых в естественных условиях характерно низкополнотное произрастание древостоев, снижение полноты после выборочных санитарных рубок не лимитируется. К таким лесным насаждениям относятся можжевеловые, арчовые, саксауловые, высокогорные кедрачи.
51. В спелых и перестойных насаждениях в эксплуатационных лесах, за исключением особо защитных участков лесов, выборочные санитарные рубки не проводятся. При наличии в них повышенного текущего отпада они планируются в рубку для заготовки древесины в первую очередь.
52. В лесных насаждениях с участием ели, пихты в составе 7 единиц и более проведение выборочных рубок запрещается, за исключением случаев, когда полнота в данной категории защитных лесов не лимитируется (приложение N 1 к настоящим Правилам).
53. Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на выделе или лесопатологическом выделе, с учетом исключений, предусмотренных абзацем вторым пункта 34 настоящих Правил. При неоднородности санитарного и лесопатологического состояния насаждения на лесотаксационном выделе куртины насаждений без признаков ослабления не подлежат рубке и не включаются в эксплуатационную площадь лесосек.
54. Сплошная санитарная рубка проводится в лесных насаждениях, в которых после уборки деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять целевые функции (приложение N 1 к настоящим Правилам). Расчет фактической полноты древостоя обеспечивается при проведении ЛПО.
55. Сплошные санитарные рубки в защитных лесах осуществляются в случаях, если насаждения полностью утрачивают свои целевые функции и если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
56. Порубочные остатки после выборочных и сплошных санитарных рубок подлежат сжиганию, измельчению, обработке пестицидами или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.
57. Уборка неликвидной древесины проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений при наличии неликвидной и дровяной древесины более 90% от общего запаса погибших деревьев, а также в случаях, когда заготовка древесины погибших или поврежденных насаждений запрещена.

В первую очередь уборка неликвидной древесины производится в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, а также в ценных лесах. На землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка неликвидной древесины производится в случае, если создается угроза пожарной опасности в лесах и возникновения очагов вредных организмов.

В случаях, когда лесные насаждения, в которых требуется проведение сплошной или выборочной санитарных рубок, расположены в лесах, где заготовка древесины запрещена законодательством Российской Федерации <14>, уборка неликвидной древесины проводится независимо от запаса неликвидной и дровяной древесины с оставлением срубленной древесины на лесосеке. При этом в целях недопущения распространения стволовых вредителей оставленная древесина подлежит сжиганию в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 1614, измельчению (на отрезки не более 30 см), обработке пестицидами или окорке (кора измельчается или сжигается).

———————————

<14> Часть 4 статьи 115, часть 2 статьи 118 Лесного кодекса.

 

58. По результатам осуществления СОМ вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества <15>.

———————————

<15> Часть 3 статьи 60.7 Лесного кодекса.

 

59. При всех видах рубок высота пней не должна превышать 1/3 диаметра среза, а при рубке деревьев тоньше 30 см — не выше 10 см, считая высоту от шейки корня. Высота пней каштана съедобного должна быть на уровне почвы независимо от диаметра дерева.

 

1. Другие мероприятия

 

60. Авиационные работы по защите лесов осуществляются в соответствии с порядком организации и выполнения авиационных работ по защите лесов, устанавливаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с частью 2 статьи 60.10 Лесного кодекса.
61. Ограничение пребывания граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляется в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 60.9 Лесного кодекса.
62. Рубка аварийных деревьев, агитационные мероприятия осуществляются в соответствии с настоящими Правилами.

К аварийным относятся деревья с наличием структурных изъянов, в том числе гнилей, обрыва корней, опасного наклона, способных привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба государственному, муниципальному имуществу, а также имуществу и здоровью граждан <16>.

———————————

<16> Абзац седьмой пункта 2 Правил санитарной безопасности в лесах.

 

Рубка аварийных деревьев проводится в целях недопущения вреда жизни и здоровью граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан и юридических лиц и осуществляется уполномоченными органами, а на лесных участках, предоставленных в пользование, лицами, использующими лесные участки, за исключением заповедных лесных участков.

Рубка аварийных деревьев проводится в лесах, расположенных на расстоянии не более 100 метров от границ населенных пунктов, садоводческих некоммерческих товариществ, огороднических некоммерческих товариществ, организаций отдыха детей и их оздоровления, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов спорта и туризма, автомобильных дорог, медицинских организаций, аэропортов, объектов обороны и безопасности и на лесных участках, предоставленных в пользование для осуществления рекреационной деятельности.

Установление причин повреждения или гибели лесных насаждений, структурных изъянов аварийных деревьев, способных привести к падению дерева или его части и причинению ущерба населению или государственному имуществу и имуществу граждан и юридических лиц, осуществляется при натурном осмотре деревьев, по результатам которого составляется акт обследования аварийных деревьев с перечнем аварийных деревьев, назначенных в рубку, определением координат каждого аварийного дерева, назначенного в рубку, и приложением материалов фотофиксации.

Фотофиксация аварийных деревьев в виде фотоснимков или их серии, фиксирующих структурные изъяны каждого дерева, должна содержать привязку к местности (координаты) и проводится в дневное время суток при отсутствии факторов, ограничивающих видимость (в том числе тумана, дождя, снега, задымления).

Результаты обследования аварийных деревьев утверждаются уполномоченными органами и в срок не позднее трех рабочих дней со дня утверждения размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Рекомендуемый образец акта обследования аварийных деревьев приведен в приложении N 2 к настоящим Правилам.

63. К агитационным мероприятиям относятся:

а) беседы с населением;

б) проведение открытых уроков в образовательных учреждениях;

в) развешивание аншлагов и плакатов;

г) размещение информационных материалов в средствах массовой информации. <17>

———————————

<17> Подпункт 3.5 пункта 3 Федеральных авиационных правил подготовки к полетам воздушных судов экспериментальной авиации и их экипажей, осуществления контроля за их готовностью и выполнения полетов, утвержденных приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 5 декабря 2018 г. N 4855 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июня 2019 г., регистрационный N 54916), с изменениями, внесенными приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 7 ноября 2022 г. N 4640 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 ноября 2022 г., регистрационный N 71176). Срок действия документа ограничен до 1 марта 2029 г.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Правилам осуществления

мероприятий по предупреждению

распространения вредных организмов,

утвержденным приказом

Минприроды России

от 25 марта 2026 г. N 162

 

МИНИМАЛЬНЫЕ ДОПУСТИМЫЕ ЗНАЧЕНИЯ

ПОЛНОТЫ, ДО КОТОРЫХ НАЗНАЧАЮТСЯ ВЫБОРОЧНЫЕ САНИТАРНЫЕ РУБКИ

 

Вид использования лесов или категория защитных лесов (по данным Лесохозяйственного регламента) <18>	Преобладающая порода
	Ель, пихта	Кедр	Сосна	Лиственница	Дуб	Каштан	Прочие лиственные
Резервные леса
Нет	0,5	0,3	0,3	0,3	—	—	0,3
Эксплуатационные леса
Заготовка древесины	0,5	—	0,3	0,3	0,3	—	0,3
Заготовка живицы	—	—	0,3	—	—	—	—
Заготовка и сбор недревесных ресурсов	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
Научно-исследовательская и образовательная деятельность	Не лимитируется
Осуществление рекреационной деятельности	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	Не лимитируется
Прочие виды использования лесов	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
Защитные леса
1. Леса, расположенные в водоохранных зонах	Не лимитируется для дуба, каштана и кедра; для остальных пород — 0,3
2. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (леса, расположенные в границах соответствующих поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения <19>);	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
б) леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности <20>);	0,6	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
в) леса, расположенные в зеленых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, выделяемые в целях обеспечения защиты населения от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения, сохранения и восстановления окружающей среды <21>);	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
г) леса, расположенные в лесопарковых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, используемые в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной функций и эстетической ценности природных ландшафтов <22>);	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
д) леса, расположенные в границах лечебно-оздоровительных местностей, курортов и курортных регионов, а также в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов <23>.	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
3. Ценные леса: а) государственные защитные лесные полосы (леса линейного типа, искусственно созданные в лесостепных, степных зонах, зонах полупустынь и пустынь, выполняющие климаторегулирующие, почвозащитные, противоэрозионные и водорегулирующие функции) <24>;	0,6	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
б) противоэрозионные леса (леса, предназначенные для охраны земель от эрозии) <25>	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,5	0,3
в) пустынные, полупустынные леса (леса, расположенные в зоне полупустынь и пустынь, выполняющие защитные функции) <26>;	Не лимитируется для пустынных, полупустынных и малолесных горных территорий. В остальных случаях — 0,3 для всех пород
г) леса, имеющие научное или историко-культурное значение (леса, расположенные на землях историко-культурного назначения и в зонах охраны объектов культурного наследия, леса, являющиеся объектами исследований генетических качеств деревьев, кустарников и лиан (генетические резерваты), образцами достижений лесохозяйственной науки и практики, а также уникальные по продуктивности леса) <27>;	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
д) леса, расположенные в орехово-промысловых зонах (леса, являющиеся сырьевой базой для заготовки кедровых орехов) <28>;	Не лимитируется
е) лесные плодовые насаждения (леса, в составе которых произрастают ценные плодово-ягодные и орехоплодные породы деревьев и кустарников) <29>;	Не лимитируется
ж) ленточные боры (леса, исторически сформировавшиеся в жестких почвенно-климатических условиях среди безлесных степных, полупустынных и пустынных пространств, имеющие важное климаторегулирующее, почвозащитное и водоохранное значение) <30>;	—	—	0,2	—	—	—	0,3
з) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (леса, примыкающие непосредственно к руслу реки или берегу другого водного объекта, а при безлесной пойме — к пойме реки, выполняющие водорегулирующие функции) <31>;	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
и) нерестоохранные полосы лесов <32>;	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
к) лесостепные леса (леса, расположенные в степной зоне, лесостепной зоне, выполняющие защитные функции) <33>;	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
л) лесотундровые леса (леса, расположенные в неблагоприятных природно-климатических условиях на границе с тундрой, выполняющие защитные и климаторегулирующие функции) <34>;	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
м) горные леса (леса, расположенные в зоне горного Северного Кавказа и горного Крыма, в Южно-Сибирской горной зоне, в иных горных местностях на границе с верхней безлесной частью горных вершин и хребтов (малолесные горные территории), имеющие защитное и противоэрозионное значение) <35>.	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
4. Городские леса	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
Особо защитные участки лесов (за исключением заповедных лесных участков)
Нет	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3

 

———————————

<18> Статьи 10, 25, 93.2, 119 Лесного кодекса.

<19> Пункт 1 части 1 статьи 114 Лесного кодекса.

<20> Пункт 2 части 1 статьи 114 Лесного кодекса.

<21> Пункт 3 части 1 статьи 114 Лесного кодекса.

<22> Пункт 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса.

<23> Пункт 5 части 1 статьи 114 Лесного кодекса.

<24> Пункт 1 части 1 статьи 115 Лесного кодекса.

<25> Пункт 2 части 1 статьи 115 Лесного кодекса.

<26> Пункт 3 части 1 статьи 115 Лесного кодекса.

<27> Пункт 7 части 1 статьи 115 Лесного кодекса.

<28> Пункт 8 части 1 статьи 115 Лесного кодекса.

<29> Пункт 9 части 1 статьи 115 Лесного кодекса.

<30> Пункт 10 части 1 статьи 115 Лесного кодекса.

<31> Пункт 11 части 1 статьи 115 Лесного кодекса,

<32> Пункт 12 части 1 статьи 115 Лесного кодекса.

<33> Пункт 4 части 1 статьи 115 Лесного кодекса.

<34> Пункт 5 части 1 статьи 115 Лесного кодекса.

<35> Пункт 6 части 1 статьи 115 Лесного кодекса.

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Правилам осуществления

мероприятий по предупреждению

распространения вредных организмов,

утвержденным приказом

Минприроды России

от 25 марта 2026 г. N 162

 

Рекомендуемый образец

 

Акт

 

обследования аварийных деревьев N _____________________

лесных насаждений _______________ лесничества,

_______________________ (наименование субъекта

Российской Федерации)

 

Место проведения:

 

Участковое лесничество	Урочище (дача)	Квартал (кварталы)	Выдел (выделы)

 

Перечетная ведомость

аварийных деревьев, назначаемых в рубку

 

N дерева	Координаты	Порода	Диаметр, см	Структурные изъяны, характеризующие аварийность дерева	Сроки проведения мероприятия
1	2	3	4	5	6

 

Исполнитель работ по проведению обследования аварийных деревьев:

Фамилия, имя, отчество (при наличии) __________________

Номер телефона _______________________

Подпись __________________

Дата проведения обследования аварийных деревьев _______________

Дата составления настоящего акта _____________________

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

С целью недопущения вреда жизни и здоровью граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан и юридических лиц подлежат рубке штук аварийных деревьев.