Роспотребнадзор расширил перечень индикаторов риска при продаже маркированных товаров

Роспотребнадзор расширил перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, применяемых при федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей. Соответствующие изменения внесены приказом Роспотребнадзора от 17.08.2026 N 644 (зарегистрирован в Минюсте России 01.10.2026 N 88570). Документ дополняет перечень, утвержденный приказом Роспотребнадзора от 14.09.2023 N 635. Новые положения начнут действовать с 13 октября 2026 года.

Какие товары затронут изменения

Перечень пополнили 18 индикаторами риска — новыми пп. 52–69. Они касаются реализации:

• биологически активных добавок к пище;
• парфюмерно-косметической продукции для гигиены рук с антимикробным действием;
• кожных антисептиков;
• пива, напитков на основе пива и отдельных слабоалкогольных напитков;
• безалкогольных напитков, в том числе содержащих сок;
• соков.

Индикаторы основаны на сведениях государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ, «Честный знак»).

Какие нарушения будут учитывать

Роспотребнадзор сможет оценивать данные о продаже маркированной продукции на конкретном объекте за календарный месяц. В частности, контрольные индикаторы предусмотрены для ситуаций, когда товар реализован:

• без проверки кода идентификации;
• с кодом, сведения о котором отсутствуют в ГИС МТ;
• с кодом товара, ранее выведенного из оборота;
• с кодом товара, который не был введен в оборот.

Показатель сработает, если объем продаж с нарушениями превысит установленную долю среднего объема реализации соответствующего товара по одному объекту в целом по России за тот же календарный месяц.

При оценке ряда индикаторов имеет значение, запрашивал ли продавец перед продажей сведения о запрете реализации товара в информационной системе маркировки. Для продавцов, которые направляли такой запрос, предусмотрены отдельные пороговые значения.

Пороговые значения по БАДам

Для биологически активных добавок установлены, в частности, следующие индикаторы:

• продажа без проверки кода идентификации — объем превышает 200% среднемесячного объема реализации;
• продажа с кодами товаров, выведенных из оборота, — свыше 5%;
• продажа с указанием кодов продукции, не введенной в оборот, — свыше 1%.

Антимикробные средства для рук и кожные антисептики

Для парфюмерно-косметических средств для гигиены рук с антимикробным действием, а также кожных антисептиков среди новых индикаторов предусмотрены следующие пороги:

• продажа без проверки кода идентификации — свыше 200% среднемесячного объема реализации;
• продажа товаров с кодами, выведенными из оборота, — более 20% либо 10% в зависимости от действий продавца по запросу сведений из ГИС МТ;
• реализация продукции с кодами, не введенными в оборот, — свыше 1%.

Пиво и отдельные слабоалкогольные напитки

Для пива, напитков на его основе и отдельных слабоалкогольных напитков индикатором риска станет продажа товаров без проверки кода идентификации, если ее объем превысит 350% среднего объема реализации продукции по одному объекту.

Соки и безалкогольные напитки

Для безалкогольных напитков, в том числе содержащих сок, а также соков установлено большее число индикаторов. В частности, они сработают при реализации:

• без проверки кода идентификации — в объеме свыше 10% среднемесячного объема продаж;
• с кодом, сведения о котором отсутствуют в ГИС МТ, — в объеме более 1% или 10%;
• с кодом продукции, выведенной из оборота, — более 1% или 5%;
• с кодом товара, не введенного в оборот, — более 1%.

Разные значения предусмотрены в зависимости от того, запрашивал ли продавец перед продажей информацию о запрете реализации продукции.

А. Селютин, юрист.

Открыть: Приказ Роспотребнадзора от 17.08.2026 N 644