Санкции vs госконтракт: суд списал неустойку из‑за непредвиденных обстоятельств
Поставщик доказал, что просрочка поставки импортного оборудования вызвана санкциями, — три инстанции согласились: вины компании нет, неустойку надо списать.
Суть спора
Компания заключила госконтракт от 12.05.2022 на поставку роботизированной системы разведения парентеральных растворов цитостатиков (производитель — New Icon Oy, Финляндия). Срок поставки — 12 месяцев, то есть до 12.05.2023.
Оборудование поставили лишь 25.12.2024 — с просрочкой в 593 дня. Заказчик (ФГБУ «Федеральный научно‑клинический центр медицинской радиологии и онкологии») начислил неустойку — 63 859 534,01 руб. и потребовал её уплаты.
Поставщик не отрицал просрочку, но настаивал: вина не его, а санкций. Суд первой инстанции, апелляция и кассация согласились — неустойку надо списать.
Что доказал поставщик
- Санкции ввели после заключения контракта. Заказ на оборудование разместили до введения ограничительных мер. О невозможности поставки из Финляндии поставщик узнал лишь 11.01.2024.
- Принимал меры для исполнения. Неоднократно уточнял сроки, информировал заказчика о проблемах, продлил банковскую гарантию.
- Заказчик не отказался от товара. В июне 2023 года он подтвердил готовность принять оборудование, несмотря на просрочку.
- Есть документальные подтверждения. Производитель и его представитель в РФ пояснили: задержка вызвана логистическими сбоями, таможенными ограничениями и дефицитом транспорта из‑за санкций.
Почему суд встал на сторону поставщика
- Форс‑мажор подтверждён. Суд сослался на п. 1 ст. 401 ГК РФ: лицо не отвечает за неисполнение обязательства, если докажет отсутствие вины. Санкции — чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства (п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7).
- Правила списания соблюдены. По подп. «д» п. 3 Правил (постановление Правительства от 04.07.2018 № 783) неустойку списывают, если просрочка вызвана санкциями. Достаточно исполнения контракта и обоснования связи между санкциями и задержкой.
- Вины поставщика нет. Он проявил должную осмотрительность: заказал оборудование вовремя, отслеживал производство, уведомлял заказчика.
- Заказчик не доказал обратное. Аргумент, что поставщик «осознанно принял риски», суд отклонил: санкции ввели уже после подписания контракта.
Что это значит для участников госконтрактов
- Санкции и иные ограничительные меры иностранных государств могут быть признаны форс‑мажором.
- Чтобы списать неустойку, нужно:
- исполнить контракт (подтвердить актом приёмки);
- документально обосновать связь между санкциями и просрочкой;
- доказать, что приняли все возможные меры для исполнения.
- Заказчик обязан списать неустойку, если условия соблюдены, — иначе поставщик вправе обратиться в суд.
Итог: решение Арбитражного суда Ульяновской области от 15.07.2025 и постановление 11‑го ААС от 10.10.2025 оставлены без изменения. Кассационная жалоба заказчика отклонена.
Т. Миронова, юрист.
Постановление АС Поволжского округа от 16.01.2026 по делу N А72-4641/2025
Читайте ОБЗОР ДОКУМЕНТА
Скачать_PDF
Скачать_Word
Источник изображения: freepik.com
