Шкалу НДФЛ хотят пересмотреть: семь ставок вместо пяти

В Госдуму внесли законопроект № 1160313‑8 с поправками в Налоговый кодекс: предлагается заменить действующую пятиступенчатую шкалу НДФЛ на семиступенчатую – с диапазоном ставок от 0% до 35%.

Что сейчас

Действующая шкала НДФЛ (введена с 2025 года):

• 13% – при доходах до 2,4млн руб. в год;
• 15% – для части дохода от 2,4 до 5млн руб.;
• 18% – от 5 до 20млн руб.;
• 20% – от 20 до 50млн руб.;
• 22% – свыше 50млн руб.

Авторы нового законопроекта считают, что эта система не достигает цели «богатые платят больше»: повышение ставки затронуло средний класс (2,4–5 млн руб.), а для доходов свыше 50 млн руб. фактически действует плоская шкала. Кроме того, дивиденды облагаются отдельно – по льготным ставкам.

Что предлагают

Новая шкала НДФЛ:

• 0% – при доходах до 12 прожиточных минимумов (ПМ) для трудоспособного населения. В 2026 году это 2477 тыс. руб. (12×20644 тыс. руб.);
• 13% – для части дохода свыше 12ПМ и менее 5 млн руб.;
• 15% – от 5 до 50 млн руб.;
• 18% – от 50 до 100 млн руб.;
• 20% – от 100 до 250 млн руб.;
• 25% – от 250 до 500 млн руб.;
• 35% – свыше 500 млн руб.

Дополнительно: доходы в виде дивидендов включат в основную налоговую базу и будут облагать по тем же ставкам.

По расчётам, новая шкала затронет 423,1 тыс. налогоплательщиков с общим доходом 8689 трлн руб. и даст дополнительно 474 млрд руб. в бюджет ежегодно.

Заключение

Законопроект, по мнению разработчиков, направлен на введение «справедливого налогообложения». Ставка для малоимущих останется нулевой, в то время как для сверхбогатых она значительно возрастет. Однако эффективность этой меры пока неясна. Остается только ждать, как пройдет обсуждение в Госдуме.

С. Александров, обозреватель.

---

 Проект Федерального закона N 1160313-8

Скачать ДОКУМЕНТ в PDF
Посмотреть пояснительную записку