Банк отказал в гарантии – УФАС внес в РНП
Госучреждение объявило закупку на услуги охраны объектов. Победителем признали частное охранное предприятие, но банк отказал в гарантии
Госучреждение объявило закупку на услуги охраны объектов. Победителем признали частное охранное предприятие (ЧОП).
ЧОП отправил заказчику протокол разногласий к проекту договора. Заказчик доработал проект и повторно направил его на подписание.
В последний день срока участник отправил второй протокол разногласий, но заказчик отказался его рассматривать. В назначенную дату договор так и не был подписан, а обеспечение его исполнения не предоставлено.
Заказчик обратился в УФАС с жалобой на уклонение ЧОП от заключения контракта. Комиссия рекомендовала включить предприятие в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). ФАС включило ЧОП в реестр.
Предприятие сочло это нарушением своих прав и подало иск о признании незаконным решения о включении в РНП.
Суды двух инстанций отказали предприятию. Они отметили:
— Акт антимонопольного органа соответствует закону, доказательства нарушения прав ЧОП не представлены.
— Предприятие ссылалось на отказ банков предоставить независимую гарантию и нехватку денег на счете. Однако оно не предоставило доказательств, что эти факторы помешали подписать договор в срок.
— Истец не раскрыл причины отказа банков. Отсутствие денег у предприятия делает невозможным выполнение договорных обязательств.
— В контрактной сфере поставщик несет все риски, связанные с предпринимательской деятельностью. Необеспечение исполнения контракта — основание для применения мер ответственности, независимо от отказов банков.
— Поведение ЧОП свидетельствует о недобросовестности: оно не подписало договор и не предоставило обеспечение к концу срока.
Таким образом, суды подтвердили законность решения ФАС о включении ЧОП в РНП.
Источник изображения: freepik.com
