Госдума приняла штрафы для маркетплейсов и продавцов

Государственная Дума приняла в третьем чтении проект Федерального закона № 959258-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления ответственности за неисполнение требований при использовании посреднической цифровой платформы)».

Инициатива устанавливает административную ответственность для операторов посреднических цифровых платформ, в том числе маркетплейсов, сервисов доставки, агрегаторов услуг и объявлений, а также для их партнеров-продавцов. Поправки призваны обеспечить исполнение требований Федерального закона от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации».

Ответственность операторов платформ

Проектом предлагается дополнить КоАП РФ, в частности, статьей 14.69 об ответственности оператора посреднической цифровой платформы.

Штрафы могут применяться за нарушения обязанностей, установленных законодательством о платформенной экономике. Среди них:

• непредоставление партнеру технической возможности разместить информацию о товаре, работе или услуге;
• нарушение правил проверки сведений в карточке товара;
• ограничение доступа к карточке либо ее удаление с нарушением установленных требований;
• несоблюдение порядка обмена юридически значимыми сообщениями;
• нарушение правил ведения и актуализации актов сверки;
• неисполнение обязанности рассматривать обращения партнеров и участвовать в урегулировании споров;
• неправомерное ограничение доступа партнера к личному кабинету;
• необоснованное изменение рейтинга партнера или положения карточки в поисковой выдаче;
• нарушение требований к проверке потенциальных партнеров и владельцев пунктов выдачи заказов;
• одностороннее изменение условий договора в случаях, когда это не допускается;
• несоблюдение порядка и условий снижения цены товара за счет продавца.

Так, за нарушение порядка и условий предоставления скидки за счет продавца предполагается штраф для должностных лиц в размере от 30 тыс. до 80 тыс. руб., для юридических лиц — от 100 тыс. до 300 тыс. руб.

За отдельные нарушения, связанные, например, с рассмотрением жалоб и разрешением споров, штраф для организации может достигать 500 тыс. руб. За незаконные действия с личным кабинетом продавца, его рейтингом или поисковой выдачей проект предусматривает штрафы для организаций в размере до 400 тыс. руб.

Штрафы для продавцов

Проектом также предусмотрено дополнение КоАП РФ статьей 14.70. Она касается нарушения требований к публичному размещению предложений о продаже товаров на цифровой платформе.

За такое нарушение предлагают наказывать:

• должностных лиц — на сумму от 5 тыс. до 30 тыс. руб.;
• юридических лиц — на сумму от 30 тыс. до 70 тыс. руб.

При повторном совершении правонарушения санкции возрастут:

• для должностных лиц — от 10 тыс. до 50 тыс. руб.;
• для юридических лиц — от 70 тыс. до 200 тыс. руб.

Согласно примечанию к проектируемой статье, индивидуальные предприниматели, плательщики налога на профессиональный доход и иностранные лица, выступающие партнерами цифровых платформ, будут отвечать как должностные лица.

Когда могут заработать изменения

Планируется, что основная часть новых положений вступит в силу с 1 октября 2026 года — одновременно с началом действия Федерального закона от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации». Для части норм проектом могут быть предусмотрены иные сроки.

Рассматривать дела о новых правонарушениях предполагается уполномочить ФАС России и Роспотребнадзор в пределах их компетенции.

А. Штоль, обозреватель.

Открыть: Проект Федерального закона N 959258-8