Госдума запускает СПОТ: новые правила для импорта товаров!

В марте 2026 года в Государственную Думу были внесены проекты федеральных законов № 1175065-8 и № 1174898-8. Данные законопроекты касаются создания национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ) и корректировки Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) в связи с её внедрением.

Проект закона № 1175065-8

Этот законопроект представляет собой основной документ, определяющий правовые основы функционирования СПОТ. Основные цели законопроекта:

• Исключение уклонения от уплаты обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ.
• Обеспечение законности оборота ввозимых товаров.
• Повышение полноты и своевременности уплаты НДС и акцизов.
• Предотвращение незаконного ввоза товаров.
• Усиление контроля за товарами на всех этапах их оборота в России.

Система СПОТ будет применяться ко всем товарам, ввозимым в РФ из государств — членов ЕАЭС, в рамках сделок между импортерами и экспортерами. В настоящее время система охватывает только автомобильный транспорт, однако по решению правительства её действие может быть расширено на другие виды транспорта.

Исключены из действия СПОТ следующие товары:

• Валюта, ценные бумаги и дорожные чеки.
• Нефть и нефтепродукты.
• Электроэнергия.
• Товары, перевозимые трубопроводом.
• Товары, перемещаемые физическими лицами для личных нужд.
• Транзитные грузы.

Импортеры обязаны не позднее чем за два календарных дня до ввоза сформировать электронный документ о предстоящей поставке, внести обеспечительный платеж, не ниже предполагаемой суммы косвенных налогов, и получить QR-код, который перевозчик должен предъявить при пограничном контроле. Ожидается, что закон вступит в силу с 1 марта 2027 года.

Проект закона № 1174898-8

Данный законопроект вносит изменения в статью 11.3 части первой и статьи 177 и 205 части второй НК РФ, уточняя правила применения обеспечительного платежа при импорте товаров в связи с созданием СПОТ.

Поправки позволяют учитывать сумму обеспечительного платежа, уплаченного при оформлении документа о предстоящей поставке, в налоговой декларации по косвенным налогам (НДС и акцизам) при импорте товаров из государств — членов ЕАЭС. Учет платежа предлагается осуществлять в декларации за тот налоговый период, в котором возникает обязанность по уплате налога.

Если сумма обеспечительного платежа превысит сумму исчисленного налога, положительная разница будет зачислена на единый налоговый счет после завершения камеральной налоговой проверки декларации или после вступления в силу решения инспекции по результатам проверки. Закон предполагается ввести в действие с 1 октября 2026 года, но не ранее чем через месяц после официального опубликования.

Дополнительные сведения

Правительство Российской Федерации ожидает, что внедрение СПОТ позволит увеличить доходы от уплаты косвенных налогов: около 50 млрд рублей в 2026 году, 100 млрд рублей в 2027 году и до 150 млрд рублей ежегодно, начиная с 2028 года. Проекты законов размещены в электронной базе данных парламента для ознакомления.

Т. Миронова, юрист

---

Проект Федерального закона N 1175065-8
Скачать ДОКУМЕНТ в PDF
Посмотреть пояснительную записку

Проект Федерального закона N 1174898-8
Скачать ДОКУМЕНТ в PDF
Посмотреть пояснительную записку