Проект Федерального закона N 1254384-8

Проект Федерального закона N 1254384-8

Открыть текст Законопроекта в PDF

Открыть текст Пояснительной записки в Word

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

 к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Проектом федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — законопроект) предусматриваются изменения
в Федеральный закон «О почтовой связи», Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О связи» и иные федеральные законы в целях реализации мер поддержки АО «Почта России», в том числе:

• обеспечение приема электронных средств платежа в пользу организаций федеральной почтовой связи без взимания соответствующего вознаграждения кредитных организаций;
• направление платежных документов за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги в электронной форме на единый портал государственных и муниципальных услуг;
• возможность размещения организациями федеральной почтовой связи рекламы на доставляемых ими платежных документах;
• определение статуса информационной системы организации федеральной почтовой связи, обеспечивающей пересылку почтовых отправлений
  в электронной форме;
• обеспечение возможности привлечения АО «Почта России» юридических лиц, индивидуальных предпринимателей для обработки и доставки почтовых отправлений;
• оптимизация графиков работы отделений почтовой связи;
• использование абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков в многоквартирных домах только организациями федеральной почтовой связи, управляющими организациями и иными организациями, которым вносится плата за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, а также организациями, выбранными общим собранием собственников помещений                   в многоквартирном доме;
• создание цифровых почтовых ящиков для юридических и физических лиц в целях направления им юридически значимых и иных сообщений;
• возможность приема и доставки заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг и результатов их предоставления организациями федеральной почтовой связи;
• установление, что плата за универсальные услуги почтовой связи регулируется государством в отношении отдельных категорий граждан;
• реализация государственных знаков почтовой оплаты только организациями федеральной почтовой связи.

Реализация положений, предусмотренных законопроектом, обеспечит возможность присутствия организаций федеральной почтовой связи в труднодоступных и малонаселенных территориях Российской Федерации и предоставления гражданам услуг почтовой связи, включая платежные услуги.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

В законопроекте присутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Развитие федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в целях, предусмотренных законопроектом, будет осуществляться в рамках государственного контракта на выполнение работ по созданию и развитию государственных информационных систем, входящих в инфраструктуру электронного правительства, а также по внедрению в регионах инфраструктуры электронного правительства путем развития (доработки) информационных систем, входящих в инфраструктуру электронного правительства,
для предоставления массовых социально значимых государственных (муниципальных) услуг в электронном виде в 2026 году и не потребует привлечения дополнительных средств федерального бюджета Российской Федерации.

Влияние законопроекта на доходы или расходы АО «Почта России» отражено в прилагаемом к законопроекту финансово-экономическом обосновании.

Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не окажет негативного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.