Кабмин утвердил правила обмена электронными авианакладными
С 1 сентября 2026 года электронные грузовые накладные для воздушных перевозок будут передаваться в ГИС ЭПД по новым правилам.
Правительство РФ приняло постановление от 21.04.2026 № 446, которым утверждены правила обмена электронными грузовыми накладными и передачи сведений из них в государственную информационную систему электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД). Документ разработан во исполнение изменений в ст. 105 Воздушного кодекса РФ, предусматривающих обязательное формирование грузовых накладных в электронном виде.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 года и действует до 1 сентября 2032 года.
Суть регулирования
Установлен единый порядок, по которому участники воздушной перевозки груза формируют электронную грузовую накладную (ЭГН), обмениваются её файлами через информационные системы и обеспечивают направление сведений в ГИС ЭПД. Также определены проверки, сроки обработки, действия при ошибках и способы предъявления ЭГН уполномоченным органам.
Кого касается
Правила применяются к участникам информационного взаимодействия, в том числе:
- грузоотправителю(лицу, заключившему договор воздушной перевозки груза);
- перевозчику;
- грузополучателю(лицу, управомоченному на получение груза), при условии, что они заключили соглашение об ЭДО с оператором ГИС ЭПД.
Как будет формироваться и передаваться ЭГН
1) Канал обмена
Обмен осуществляется через информационные системы электронных перевозочных документов.
2) Формат
ЭГН формируется в виде XML-файлов по формату, утверждаемому ФНС России по согласованию с Минтрансом России.
3) Направление в ГИС ЭПД
Оператор информационной системы направляет файлы в ГИС ЭПД не позднее 10 минут с момента их получения от участников.
Ответ ГИС ЭПД о получении данных формируется не позднее 10 секунд.
4) Шифрование
Шифрование файлов обмена не допускается.
Состав ЭГН: какие файлы предусмотрены
Электронная грузовая накладная формируется как набор взаимосвязанных файлов обмена, включая:
- файл перевозчика (основные сведения о перевозке/рейсе/грузе);
- парный файл грузоотправителя (дополняет файл перевозчика и содержит ссылку на его идентификатор);
- дополнительные (опциональные) файлы, например:
- изменение сведений о грузополучателе и подтверждение перевозчиком;
- прием груза грузополучателем и выдача груза перевозчиком;
- изменение финансово-экономического состояния сторон и подтверждение такого изменения.
Последовательность направления файлов (закреплена правилами)
Установлена обязательная очередность:
- направляется файл перевозчика;
- затем — парный файл грузоотправителя;
- при исправлениях: сначала новый/исправленный файл перевозчика, затем новый парный файл грузоотправителя;
- далее — опциональные файлы (при наличии) в установленной последовательности (например, изменение грузополучателя → подтверждение перевозчиком).
Контроль и проверки
Оператор информационной системы проверяет, в частности:
- соответствие файла утвержденному формату;
- уникальность идентификатора документа;
- принадлежность идентификатора пулу (массиву значений);
- действительность электронной подписи (УКЭП/УНЭП).
ГИС ЭПД дополнительно контролирует:
- соблюдение последовательности поступления файлов;
- соответствие кода оператора реестру операторов.
Если выявлены ошибки или расхождения
- при отрицательном результате проверки оператор направляет участнику сообщение об ошибке в течение 1 рабочего дня;
- файл с ошибкой хранится в ГИС ЭПД 4 месяца;
- участнику необходимо сформировать новый файл и направить его повторно;
- при расхождениях в данных ГИС ЭПД информирует участника о необходимости исправлений в течение 5 календарных дней.
Внесение изменений: важные ограничения
Правила допускают корректировки по инициативе участника, но закрепляют исключения. В частности, не допускаются изменения отдельных сведений, связанных с фактом передачи/приема/выдачи груза и замечаниями перевозчика при приёме и выдаче.
Хранение данных
- файлы с ошибками — 4 месяца;
- ЭГН и сведения из неё в ГИС ЭПД — 5 лет со дня размещения.
Предъявление ЭГН уполномоченным органам
Предъявление возможно:
- через систему межведомственного электронного взаимодействия;
- через личный кабинет уполномоченного органа в ГИС ЭПД;
- через ПО, интегрированное с информационной системой электронных перевозочных документов.
А. Мельниченко, обозреватель
Постановление Правительства РФ от 21.04.2026 N 446
