Суд снял штраф с АО за ошибки в 2‑НДФЛ: виноваты не налоговые агенты, а акционеры
Кассация разграничила ответственность: эмитент не обязан выколачивать из акционеров актуальные данные — это их забота.
АО после ряда реорганизаций выплатило дивиденды и подало справки 2‑НДФЛ. Часть документов не прошла идентификацию: в них отсутствовали ИНН и даты рождения физлиц. Налоговая оштрафовала общество по п. 1 ст. 126.1 НК РФ — за представление недостоверных сведений.
Первая инстанция и апелляция поддержали инспекцию. АО настаивало: оно сделало всё возможное для актуализации данных, а отказать в выплате дивидендов из‑за чужих ошибок не вправе.
Что решил кассационный суд
Арбитражный суд Северо‑Кавказского округа отменил штраф. Аргументы:
- Ответственность лежит на акционерах. По Закону об АО (ст. 44) и Закону о ценных бумагах (ст. 8, 6‑1) эмитент лишь запрашивает данные у владельцев ценных бумаг. Держатель реестра вправе требовать информацию от зарегистрированных лиц — но не отвечает за её достоверность.
- Эмитент не может «допрашивать» акционеров. Закон не даёт АО права принуждать владельцев обновлять данные. Записи в учётные регистры вносятся на основе анкет и документов, представленных самими акционерами.
- Нет вины — нет штрафа. Согласно п. 2 ст. 109 НК РФ, ответственность наступает только при наличии вины. В данном случае АО не могло повлиять на ситуацию — значит, состав правонарушения отсутствует.
Почему это важно
Решение:
- снимает необоснованную нагрузку с налоговых агентов;
- фиксирует чёткое разграничение обязанностей: акционеры отвечают за свои данные, эмитент — за их корректный учёт на основе предоставленных сведений;
- снижает риски штрафов за ошибки, которые компания объективно не может предотвратить.
Заключение
Таким образом, кассация дала вполне понятный сигнал: налоговая не вправе перекладывать вину на эмитентов, если акционеры не обновили данные. Наверное, есть смысл опираться на это решение при спорах о штрафах по 2‑НДФЛ. При этом важно фиксировать все попытки получить актуальные данные у владельцев ценных бумаг.
Т. Миронова, юрист.
Постановление АС Северо-Кавказского округа от 29.12.2025 по делу N А63-21548/2023
Источник изображения: freepik.com
