МЧС обновило индикаторы риска для лицензионного контроля
С 6 октября ведомство будет по-новому учитывать сведения об ответственных работниках и отсутствие уведомлений о начале работ.
МЧС утвердило новые перечни индикаторов риска для контроля за лицензиатами в сфере пожарной безопасности. Изменения затронут тех, кто монтирует, обслуживает и ремонтирует средства обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также занимается тушением пожаров. Соответствующий приказ от 24 августа 2026 года № 639 начнет действовать 6 октября.
Применять перечни будут МЧС и его территориальные органы. Предыдущие списки прекратили действие 1 сентября 2026 года из-за истечения установленного срока. Большинство индикаторов ведомство сохранило, но отдельные основания скорректировало.
Один ответственный работник у нескольких лицензиатов
В перечне для деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств пожарной безопасности появился новый кадровый индикатор. Он касается ситуации, когда один сотрудник заявлен ответственным за лицензируемый вид деятельности у двух и более лицензиатов.
Индикатор будут учитывать, если такое совпадение выявят при периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям. Таким образом, значение имеет не просто работа специалиста в нескольких организациях, а его указание в качестве ответственного за лицензируемую деятельность.
При этом МЧС исключило прежний показатель, связанный с количеством трудовых договоров сотрудника. Он охватывал случаи, когда штатный работник за календарный год заключал пять и более трудовых договоров с лицензиатами из субъектов РФ, не имеющих общих административных границ.
Новый критерий не повторяет отмененный: вместо числа договоров и расположения работодателей ведомство будет учитывать совпадение ответственного работника у нескольких лицензиатов.
Отсутствие уведомлений разделили на два основания
Еще одно изменение касается уведомлений о начале выполнения работ и оказания услуг. Ранее связанный с ними индикатор объединял две ситуации. Теперь они выделены в самостоятельные основания:
- Год со дня получения лицензии. У лицензирующего органа отсутствуют уведомления о начале выполнения работ или оказания услуг в течение этого периода.
- Год со дня последнего уведомления. После последнего поступившего уведомления в течение года новых уведомлений нет.
Разделение позволяет отдельно учитывать лицензиатов, которые еще не направляли уведомления после получения лицензии, и тех, кто уведомлял орган ранее, но затем не делал этого в течение года.
Для внутреннего контроля организациям важно различать эти сроки: в первом случае отсчет связан с получением лицензии, во втором — с последним уведомлением.
Что изменится для организаций, которые тушат пожары
Аналогичное разделение индикатора об отсутствии уведомлений предусмотрено для лицензиатов, занимающихся тушением пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.
В этом перечне также будут отдельно учитывать год со дня получения лицензии и год со дня последнего уведомления. Иных существенных изменений в нем нет: остальные прежние индикаторы сохранены.
Что учесть лицензиатам
Индикатор риска сам по себе не означает, что нарушение уже установлено. Он указывает на обстоятельства, которые могут стать основанием для решения вопроса о проведении внепланового контрольного мероприятия в установленном законом порядке. Поэтому новые перечни не следует воспринимать как список ситуаций, автоматически влекущих штраф или прекращение действия лицензии.
До 6 октября лицензиатам стоит сверить сведения об ответственных работниках и проверить историю направления уведомлений. Организациям, работающим со средствами пожарной безопасности, — дополнительно уточнить, не заявлен ли их ответственный специалист в том же качестве у другого лицензиата. Такая проверка поможет заранее выявить обстоятельства, которые попадут под новые индикаторы риска.
А. Штоль, обозреватель.
