Приказ МЧС России от 24.08.2026 N 639
Об утверждении перечней индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
Приказ МЧС России от 24.08.2026 N 639
Об утверждении перечней индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры
Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2026 N 88467
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868, пунктами 2 и 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. N 1128, пунктами 2 и 3 Положения о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. N 1131, приказываю:
- Утвердить Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
- Утвердить Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
- Признать утратившими силу следующие приказы МЧС России:
от 29 сентября 2021 г. N 641 «Об утверждении перечней индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 ноября 2021 г., регистрационный N 65698);
от 19 мая 2023 г. N 480 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 29 сентября 2021 г. N 641» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 июня 2023 г., регистрационный N 73997);
от 21 июня 2024 г. N 512 «О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу МЧС России от 29 сентября 2021 г. N 641» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 сентября 2024 г., регистрационный N 79426);
от 26 марта 2025 г. N 242 «О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу МЧС России от 29 сентября 2021 г. N 641» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2025 г., регистрационный N 82002).
- Настоящий приказ действует до 1 сентября 2032 г.
Министр
А.В.КУРЕНКОВ
Приложение N 1
к приказу МЧС России
от 24 августа 2026 г. N 639
Перечень
индикаторов риска нарушения обязательных требований
при осуществлении федерального государственного
лицензионного контроля (надзора) за деятельностью
по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств
обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
1. Поступление в лицензирующий орган <1> уведомления о начале выполнения работ (оказания услуг) <2>, составляющих лицензируемый вид деятельности, от лицензиата в случае использования его места осуществления лицензируемого вида деятельности в качестве места осуществления лицензируемого вида деятельности <3> иным лицензиатом и при отсутствии заявления о внесении изменений в реестр лицензий в связи со сменой места осуществления лицензируемого вида деятельности.
———————————
<1> Пункт 2 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. N 1128 (далее — Постановление N 1128).
<2> Пункт 51(3) Постановления N 1128.
<3> Пункт 8 статьи 3 Федерального закона N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Федеральный закон N 99-ФЗ).
2. Поступление в лицензирующий орган уведомления о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, от лицензиата, оборудование которого имеет идентифицирующие признаки (наименование, марка, заводской (серийный) номер, полное наименование производителя) и принадлежит на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, двум и более лицензиатам.
3. Поступление в лицензирующий орган уведомления о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, от лицензиата, работник которого, ответственный за осуществление лицензируемого вида деятельности, заявлен в качестве такого работника у двух и более лицензиатов.
4. Отсутствие у лицензирующего органа уведомления о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, от лицензиата по истечении одного года со дня получения лицензии.
5. Установление при проведении периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям <4> факта наличия оборудования, которое имеет идентифицирующие признаки (наименование, марка, заводской (серийный) номер, полное наименование производителя) и принадлежит на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, двум и более лицензиатам.
———————————
<4> Статья 19.3 Федерального закона N 99-ФЗ.
6. Поступление в течение тридцати календарных дней подряд в лицензирующий орган от лицензиата трех и более уведомлений о начале выполнения работ (оказания услуг), содержащих сведения о разных работниках, заявленных в качестве ответственных за осуществление лицензируемого вида деятельности.
7. Установление при проведении периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям факта наличия работника, ответственного за осуществление лицензируемого вида деятельности, который заявлен в качестве такого работника у двух и более лицензиатов.
8. Отсутствие у лицензирующего органа уведомления о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, по истечении одного года со дня подачи последнего такого уведомления.
Приложение N 2
к приказу МЧС России
от 24 августа 2026 г. N 639
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНДИКАТОРОВ РИСКА НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ
ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО ТУШЕНИЮ
ПОЖАРОВ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, НА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ
И ОБЪЕКТАХ ИНФРАСТРУКТУРЫ
1. Поступление в лицензирующий орган <1> уведомления о начале выполнения работ (оказания услуг) <2> по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры от лицензиата в случае использования его места осуществления лицензируемого вида деятельности в качестве места осуществления лицензируемого вида деятельности иным лицензиатом и при отсутствии заявления о внесении изменений в реестр лицензий в связи со сменой места осуществления лицензируемого вида деятельности.
———————————
<1> Пункт 2 Положения о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. N 1131 (далее — Постановление N 1131).
<2> Пункт 50(3) Постановления N 1131.
2. Поступление в лицензирующий орган уведомления о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, от лицензиата, оборудование которого имеет идентифицирующие признаки (наименование, марка, заводской (серийный) номер, полное наименование производителя) и принадлежит на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, двум и более лицензиатам.
3. Поступление в лицензирующий орган уведомления о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, от лицензиата, работник которого, являющийся ответственным за осуществление лицензируемого вида деятельности, заявлен в качестве такого работника у двух и более лицензиатов.
4. Поступление в лицензирующий орган уведомления о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, от лицензиата, оказывающего услуги в разных муниципальных образованиях, в том числе межселенных территориях, одного субъекта Российской Федерации и (или) в разных субъектах Российской Федерации.
5. Отсутствие у лицензирующего органа уведомления о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, от лицензиата по истечении одного года со дня получения лицензии.
6. Наличие информации у лицензирующего органа о работнике лицензиата, участвующем в действиях по тушению пожаров, заключившем в течение календарного года пять и более трудовых договоров с лицензиатами, зарегистрированными в субъектах Российской Федерации, не имеющих общих административных границ.
7. Поступление в течение тридцати календарных дней подряд в лицензирующий орган от лицензиата трех и более уведомлений о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, содержащих сведения о разных работниках, заявленных в качестве ответственных за осуществление лицензируемого вида деятельности.
8. Отсутствие у лицензирующего органа уведомления о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, по истечении одного года со дня подачи последнего такого уведомления.