Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования Федеральный государственный горный надзор
Утв. Ростехнадзором 26.02.2026
Для федерального государственного горного надзора утвержден новый перечень обязательных требований
Ростехнадзор 26 февраля 2026 года утвердил новый перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается в рамках федерального государственного горного надзора. Документ определяет актуальную нормативную базу для контрольных мероприятий в отношении недропользователей и иных лиц, осуществляющих деятельность в горнодобывающем секторе.
В перечень включены положения Закона РФ «О недрах», технического регламента о безопасности зданий и сооружений, а также постановления Правительства РФ, регулирующие подготовку документов, удостоверяющих границы горного отвода, порядок осуществления федерального государственного горного надзора и согласование планов горных работ. Кроме того, в него включены профильные приказы, устанавливающие требования к подготовке планов развития горных работ, содержанию проекта горного отвода и осуществлению маркшейдерской деятельности.
Сфера применения перечня охватывает добычу угля, нефти и газа, металлических руд, прочих полезных ископаемых, а также геолого-разведочные работы. Обязательные требования распространяются на физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических и должностных лиц. За их нарушение предусмотрена административная ответственность, в том числе по статьям 7.3, 9.1 и 9.2 КоАП РФ.
Утверждено
Федеральная служба по экологическому,
технологическому и атомному надзору
Статс-секретарь
А.В.ДЕМИН
26.02.2026
Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
Федеральный государственный горный надзор
| N п/п | Наименование вида нормативного правового акта | Полное наименование нормативного правового акта | Дата утверждения акта | Номер нормативного правового акта | Дата государственной регистрации акта в Минюсте России | Регистрационный номер Минюста России | Документ, содержащий текст нормативного правового акта | Гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) | Реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования | Категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования | Иные категории лиц | Виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД | Вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности | Наименование органа государственной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) или разрешительную деятельность | Реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования (при их наличии) | Гиперссылки на утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования (при их наличии) | Гиперссылки на документы, содержащие информацию о способах и процедуре самообследования, в том числе методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований (при ее наличии) | Гиперссылки на руководства по соблюдению обязательных требований, иные документы ненормативного характера, содержащие информацию об обязательных требованиях и порядке их соблюдения (при их наличии). |
| 1 | Федеральный закон | О недрах | 21.02.1992 | 2395-1 | О недрах | http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?searchres=&set=102014778&posSt=0&posEnd=0&sort=1 | Часть: 1, Статья: 26; Часть: 6, Статья: 26; Часть: 7, Статья: 24; Часть: 1, Статья: 23, Пункт: 6; Часть: 3, Статья: 22; Часть: 1, Статья: 23, Пункт: 9; Часть: 2, Статья: 26; Статья: 38; Часть: 4, Статья: 26; Часть: 3, Статья: 22; Статья: 24; Часть: 1, Статья: 23, Пункт: 1; Часть: 3, Статья: 26; Статья: 7; Часть: 5, Статья: 26; Часть: 2, Статья: 22; Часть: 1, Статья: 23, Пункт: 7; Часть: 7, Статья: 26. | Физические лица; Физические лица, зарегистрированные как ИП; Юридические лица | пользователи недр | Все виды экономической деятельности | Федеральный государственный горный надзор | Министерство обороны Российской Федерации; Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору | ст. 7; части 2 и 3 ст. 22; пункты 1, 6, 7, 9 части первой ст. 23; ст. 24; ст. 26; | |||||
| 2 | Федеральный закон | Технический регламент о безопасности зданий и сооружений | 30.12.2009 | 384-ФЗ | ФЗ-384-ФЗ-30_12_2009 | http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=0&nd=102135277&intelsearch=&firstDoc=1 | Глава: 3, Статья: 18, Пункт: 5; Глава: 2, Статья: 9; Глава: 3, Статья: 18, Пункт: 1; Глава: 3, Статья: 18, Пункт: 2; Глава: 3, Статья: 18, Пункт: 3; Глава: 3, Статья: 18, Пункт: 4; Глава: 2, Статья: 7; Глава: 3, Статья: 18, Пункт: 6; Статья: 36. | Физические лица; Физические лица, зарегистрированные как ИП; Юридические лица; Должностные лица | Все виды экономической деятельности | Федеральный государственный горный надзор | ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ | ст. 9.2 (за исключением судоходных гидротехнических сооружений). В части федерального государственного надзора в области промышленной безопасности: ст. 9.1, ст. 14.43, ст. 14.46.2 КоАП, 9.11 КоАП РФ | http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202309280008 | |||||
| 3 | Постановление Правительства РФ | Об утверждении Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода | 16.09.2020 | 1465 | Правила подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода | http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?searchres=&bpas=cd00000&a3=102000496&a3type=1&a3value=%CF%EE%F1%F2%E0%ED%EE%E2%EB%E5%ED%E8%E5&a6=&a6type=1&a6value=&a15=&a15type=1&a15value=&a7type=1&a7from=&a7to=&a7date=16.09.2020&a8=1465&a8type=1&a1=&a0=&a16=&a16type=1&a16value=&a17=&a17type=1&a17value=&a4=&a4type=1&a4value=&a23=&a23type=1&a23value=&textpres=&sort=7&x=83&y=6 | Пункт: 11; Пункт: 15; Пункт: 17. | Физические лица; Физические лица, зарегистрированные как ИП; Юридические лица; Должностные лица | Все виды экономической деятельности | Федеральный государственный горный надзор | Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору | Ст. 7.3, 9.1 КоАП | ||||||
| 4 | Постановление Правительства РФ | О федеральном государственном горном надзоре | 30.06.2021 | 1074 | Постановление 1074 | http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202107010134 | Пункт: 4; Пункт: 3. | Юридические лица; Должностные лица | 05 Добыча угля 07.1 Добыча и обогащение железных руд 07.2 Добыча руд цветных металлов 08 Добыча прочих полезных ископаемых 43.12.4 Подготовка участка к разработке и добыче полезных ископаемых, за исключением нефтяных и газовых участков | Федеральный государственный горный надзор | Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору | п. 3, п. 23 | ||||||
| 5 | Постановление Правительства РФ | Правила подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых | 16.09.2020 | 1466 | 01.01.1970 | Правила подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых | http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?searchres=&bpas=cd00000&a3=102000496&a3type=1&a3value=%CF%EE%F1%F2%E0%ED%EE%E2%EB%E5%ED%E8%E5&a6=&a6type=1&a6value=&a15=&a15type=1&a15value=&a7type=1&a7from=&a7to=&a7date=16.09.2020&a8=1466&a8type=1&a1=&a0=&a16=&a16type=1&a16value=&a17=&a17type=1&a17value=&a4=&a4type=1&a4value=&a23=&a23type=1&a23value=&textpres=&sort=7&x=77&y=8 | Пункт: 18; Пункт: 2; Пункт: 10; Пункт: 8; Пункт: 4; Пункт: 6; Пункт: 7; Пункт: 5; Пункт: 3. | Физические лица, зарегистрированные как ИП; Юридические лица; Должностные лица | Все виды экономической деятельности | Федеральный государственный горный надзор | Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору | Решение об отказе в согласовании планов и (или) схем развития горных работ. | |||||
| 6 | Приказ ФОИВ | Об утверждении Требований к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ и формы заявления о согласовании планов и (или) схем развития горных работ | 15.12.2020 | 537 | 29.12.2020 | 61885 | 537 — ПРГР | http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?searchres=&bpas=cd00000&intelsearch=%CF%F0%E8%EA%E0%E7+%D0%EE%F1%F2%E5%F5%ED%E0%E4%E7%EE%F0%E0+%EE%F2+15.12.2020+N+537+%22&sort=-1 | пункты 1 — 48, приложения N 1 — 3.. | Физические лица, зарегистрированные как ИП; Юридические лица | 05 Добыча угля 06 Добыча нефти и природного газа 07 Добыча металлических руд 08 Добыча прочих полезных ископаемых 09 Предоставление услуг в области добычи полезных ископаемых 71.12.3 Работы геолого-разведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы 71.12.45 Создание геодезической, нивелирной, гравиметрической сетей | Федеральный государственный горный надзор | Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору | Решение об отказе в согласовании планов и (или) схем развития горных работ. | ||||
| 7 | Приказ ФОИВ | Об утверждении Требований к содержанию проекта горного отвода, форме горноотводного акта, графических приложений к горноотводному акту и ведению реестра документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода | 09.12.2020 | 508 | 30.12.2020 | 61960 | Приказ 508 | http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012300183 | Глава: II, Пункт: 28; Глава: II, Пункт: 22; Глава: II, Пункт: 19; Глава: II, Пункт: 30; Глава: II, Пункт: 25; Глава: II, Пункт: 29; Глава: II, Пункт: 7; Глава: II, Пункт: 27; Глава: II, Пункт: 20; Глава: I, Пункт: 5; Глава: II, Пункт: 21; Глава: II, Пункт: 14; Глава: II, Пункт: 16; Глава: II, Пункт: 10; Глава: II, Пункт: 24; Глава: II, Пункт: 8; Глава: II, Пункт: 31; Глава: II, Пункт: 6; Глава: II, Пункт: 11; Глава: II, Пункт: 17; Глава: II, Пункт: 12; Глава: II, Пункт: 26; Глава: I, Пункт: 4; Глава: II, Пункт: 15; Глава: II, Пункт: 18; Глава: II, Пункт: 23; Глава: II, Пункт: 9; Глава: II, Пункт: 13. | Юридические лица; Должностные лица | 05 Добыча угля 06 Добыча нефти и природного газа 07 Добыча металлических руд 08 Добыча прочих полезных ископаемых 09 Предоставление услуг в области добычи полезных ископаемых 42.12 Строительство железных дорог и метро 42.13 Строительство мостов и тоннелей 43.99 Работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки | Федеральный государственный горный надзор | Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору | Ст. 7.3, ст. 9.1 КоАП | ||||
| 05 Добыча угля 05.1 Добыча и обогащение угля и антрацита 05.10 Добыча и обогащение угля и антрацита 05.10.01 Добыча угля и антрацита 05.10.11 Добыча антрацита открытым способом 05.10.12 Добыча коксующегося угля открытым способом 05.10.13 Добыча угля, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, открытым способом 05.10.14 Добыча антрацита подземным способом 05.10.15 Добыча коксующегося угля подземным способом 05.10.16 Добыча угля, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, подземным способом 05.2 Добыча и обогащение бурого угля (лигнита) 05.20 Добыча и обогащение бурого угля (лигнита) 05.20.1 Добыча бурого угля (лигнита) 05.20.11 Добыча бурого угля (лигнита) открытым способом 05.20.12 Добыча бурого угля (лигнита) подземным способом 06 Добыча нефти и природного газа 06.1 Добыча нефти и нефтяного (попутного) газа 06.10 Добыча нефти и нефтяного (попутного) газа 06.10.01 Добыча нефти 06.10.02 Добыча горючих (битуминозных) сланцев, песка и озокерита 06.10.03 Добыча нефтяного (попутного) газа 06.2 Добыча природного газа и газового конденсата 06.20 Добыча природного газа и газового конденсата 06.20.1 Добыча природного газа 06.20.2 Добыча газового конденсата | ||||||||||||||||||
| 8 | Приказ ФОИВ | Правила осуществления маркшейдерской деятельности | 19.05.2023 | 186 | 31.05.2023 | 73638 | Правила производства маркшейдерских работ | http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202306010002 | пункты N 1 — 163, приложения N 1 — 4.. | Физические лица, зарегистрированные как ИП; Юридические лица | 07 Добыча металлических руд 07.1 Добыча и обогащение железных руд 07.10 Добыча и обогащение железных руд 07.10.1 Добыча железных руд подземным способом 07.10.2 Добыча железных руд открытым способом 07.2 Добыча руд цветных металлов 07.21.1 Добыча и первичное обогащение урановых руд 07.21.11 Добыча урановых руд подземным способом, включая способы подземного и кучного выщелачивания 07.21.12 Добыча урановых руд открытым способом, включая способ кучного выщелачивания 07.21.2 Добыча и первичное обогащение ториевых руд 07.29 Добыча руд прочих цветных металлов 07.29.1 Добыча и обогащение медной руды 07.29.2 Добыча и обогащение никелевой и кобальтовой руд 07.29.21 Добыча и обогащение никелевой руды 07.29.22 Добыча и обогащение кобальтовой руды 07.29.3 Добыча и обогащение алюминийсодержащего сырья (бокситов и нефелин-апатитовых руд) 07.29.31 Добыча алюминийсодержащего сырья подземным способом 07.29.32 Добыча алюминийсодержащего сырья открытым способом 07.29.4 Добыча руд и песков драгоценных металлов и руд редких металлов 07.29.41 Добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы) 07.29.42 Добыча и обогащение руд редких металлов (циркония, тантала, ниобия и т.п.) 07.29.5 Добыча и обогащение свинцово-цинковой руды 07.29.6 Добыча и обогащение оловянной руды 07.29.7 Добыча и обогащение титаномагниевого сырья | Федеральный государственный горный надзор | Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору | Весь акт | ||||
| 07.29.8 Добыча и обогащение вольфраммолибденовой руды 07.29.9 Добыча и обогащение руд прочих цветных металлов 07.29.91 Добыча и обогащение сурьмяно-ртутных руд 07.29.92 Добыча и обогащение марганцевых руд 07.29.93 Добыча и обогащение хромовых (хромитовых) руд 07.29.99 Добыча и обогащение руд прочих цветных металлов, не включенных в другие группировки 08 Добыча прочих полезных ископаемых 08.1 Добыча камня, песка и глины 08.11 Добыча декоративного и строительного камня, известняка, гипса, мела и сланцев 08.11.1 Добыча и первичная обработка камня для памятников и строительства 08.11.2 Добыча и первичная обработка известняка и гипсового камня 08.11.3 Добыча мела и некальцинированного доломита 08.11.4 Добыча и первичная обработка сланцев 08.12 Разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина 08.12.2 Добыча глины и каолина 08.9 Добыча полезных ископаемых, не включенных в другие группировки 08.91 Добыча минерального сырья для химической промышленности и производства минеральных удобрений 08.92 Добыча и агломерация торфа 08.92.1 Добыча торфа 08.93 Добыча соли 08.99 Добыча прочих полезных ископаемых, не включенных в другие группировки | ||||||||||||||||||
| 08.99.1 Добыча природного асфальта, асфальтитов и битумных пород 08.99.2 Добыча абразивных материалов, асбеста, кремнеземистой каменной муки, природных графитов, мыльного камня (талька), полевого шпата и т.д. 08.99.21 Добыча природных абразивов, кроме алмазов 08.99.22 Добыча вермикулита 08.99.23 Добыча асбеста хризотилового 08.99.3 Добыча драгоценных камней, кварца, слюды, мусковита и т.д. 08.99.31 Добыча драгоценных и полудрагоценных камней, кроме алмазов 08.99.32 Добыча алмазов 08.99.33 Добыча мусковита 08.99.34 Добыча пьезокварца 08.99.35 Добыча гранулированного кварца 08.99.36 Добыча слюды | ||||||||||||||||||
| 9 | Решение Комиссии Таможенного союза | «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» | 18.10.2011 | 825 | 01.01.1970 | ТР ТС О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах | http://www.tsouz.ru/KTS/KTS32/Pages/R_825.aspx | Статья: 4, Пункт: 1; Статья: 4, Пункт: 4; Статья: 4, Пункт: 2; Статья: 4, Пункт: 3; Статья: 7. | Физические лица; Юридические лица | организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты | Все виды экономической деятельности | Федеральный государственный горный надзор | Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору | Ст. 9.1, ч. 1 — ч. 2 ст. 14.43, ч. 1 — ч. 4 ст. 14.46.2 | ||||
| 10 | Решение Комиссии Таможенного союза | ТР ТС 010/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности машин и оборудования. | 18.10.2011 | 823 | Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 010 | Статья: 8, Пункт: 5; Статья: 8, Пункт: 3; Статья: 5, Пункт: 16; Статья: 12, Пункт: 1; Раздел: Сельскохозяйственные и другие самоходные и мобильные машины, Другое: Приложение 1; Статья: 5, Пункт: 12; Статья: 7; Статья: 5, Пункт: 8; Статья: 8, Пункт: 2; Статья: 5, Пункт: 19; Статья: 8, Пункт: 4; Другое: раздел «Грузоподъемные машины» приложения 2; Статья: 5, Пункт: 14; Статья: 5, Пункт: 18; Другое: приложение 1; Статья: 5, Пункт: 10; Статья: 5, Пункт: 17; Статья: 8, Пункт: 8; Статья: 5, Пункт: 7; Статья: 5, Пункт: 11; Статья: 5, Пункт: 9; Статья: 5, Пункт: 15; Статья: 5, Пункт: 13. | Физические лица; Физические лица, зарегистрированные как ИП; Юридические лица; Должностные лица | Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты | Все виды экономической деятельности | Федеральный государственный горный надзор | ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ | Ст. 9.1, ч. 1 — 2 ст. 14.43, ч. 1 — 4 ст. 14.46.2, 9.11 КоАП | http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202309280008 |