Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования
Утв. Минцифры России 04.02.2026
Минцифры России утвердило перечень обязательных требований в сфере электронной подписи
Минцифры России 4 февраля 2026 года утвердило перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере электронной подписи. Документ систематизирует действующие обязательные требования и определяет нормативную базу, применяемую при контрольных мероприятиях.
В перечень включены, в частности, положения Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», а также подзаконные акты, регулирующие деятельность удостоверяющих центров, порядок создания и проверки меток доверенного времени, передачу реестров сертификатов при прекращении деятельности удостоверяющего центра, требования к доверенной третьей стороне, хранению и использованию ключей электронной подписи, а также ведению реестров выданных сертификатов.
Документ содержит ссылки на тексты нормативных актов, реквизиты структурных единиц, устанавливающих обязательные требования, сведения о видах экономической деятельности по ОКВЭД, а также указание на нормы, предусматривающие административную ответственность за их несоблюдение. Контроль в данной сфере осуществляет Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Утверждено
Министерство цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
И.В.ЛЕБЕДЕВ
04.02.2026
Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования
МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере электронной подписи
| N п/п | Наименование вида нормативного правового акта | Полное наименование нормативного правового акта | Дата утверждения акта | Номер нормативного правового акта | Дата государственной регистрации акта в Минюсте России | Регистрационный номер Минюста России | Документ, содержащий текст нормативного правового акта | Гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) | Реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования | Категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования | Иные категории лиц | Виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД | Вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности | Наименование органа государственной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) или разрешительную деятельность | Реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования (при их наличии) | Гиперссылки на утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования (при их наличии) | Гиперссылки на документы, содержащие информацию о способах и процедуре самообследования, в том числе методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований (при ее наличии) | Гиперссылки на руководства по соблюдению обязательных требований, иные документы ненормативного характера, содержащие информацию об обязательных требованиях и порядке их соблюдения (при их наличии). |
| 1 | Федеральный закон | Об электронной подписи | 06.04.2011 | 63-ФЗ | Федеральный закон 63-ФЗ Об электронной подписи | http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?searchres=&bpas=cd00000&intelsearch=%EE%E1+%FD%EB%E5%EA%F2%F0%EE%ED%ED%EE%E9+%EF%EE%E4%EF%E8%F1%E8&sort=-1 | Статья: 18; Статья: 18.2; Статья: 14; Статья: 17; Статья: 13; Статья: 15; Статья: 16. | Физические лица; Физические лица, зарегистрированные как ИП; Юридические лица; Должностные лица | Все виды экономической деятельности | Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере электронной подписи | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | ст. 16 | ||||||
| 2 | Постановление Правительства РФ | Об утверждении размера финансового обеспечения гражданской ответственности юридического лица, предполагающего оказывать услуги доверенной третьей стороны, за ущерб, причиненный третьим лицам вследствие оказания таких услуг ненадлежащего качества | 15.12.2020 | 2101 | Постановление Правительства РФ от 15.12.2020 N 2101 Об утве | http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202012180036 | Пункт: 1. | Юридические лица | 62.02 Деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий 62.09 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, прочая | Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере электронной подписи | МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | 1 | ||||||
| 3 | Приказ ФОИВ | Об утверждении перечня угроз безопасности, актуальных при идентификации заявителя — физического лица в аккредитованном удостоверяющем центре, выдаче квалифицированного сертификата без его личного присутствия с применением информационных технологий путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, а также хранении и использовании ключа электронной подписи в аккредитованном удостоверяющем центре | 26.11.2020 | 624 | 22.12.2020 | 61689 | Приказ Минцифры России от 26.11.2020 N 624 (ред. от 31.01.20 | http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202012220135 | Пункт: 3; Пункт: 2; Пункт: 1. | Юридические лица | 62.02 Деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий 62.09 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, прочая | Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере электронной подписи | МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | 1 — 3.2.7 | ||||
| 4 | Приказ ФОИВ | Об утверждении Порядка передачи реестров выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи и иной информации в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере использования электронной подписи, в случае прекращения деятельности аккредитованного удостоверяющего центра | 02.11.2021 | 1134 | 30.11.2021 | 66141 | Приказ МЦ от 02.11.2021 N 1134 | http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?searchres=&bpas=cd00000%2Fv7701%2Fv7702%2Fv9101%2Fv9400&v3=%CF%F0%E8%EA%E0%E7&v3type=1&v3value=%CF%F0%E8%EA%E0%E7&v6=%CC%E8%ED%E8%F1%F2%E5%F0%F1%F2%E2%EE+%F6%E8%F4%F0%EE%E2%EE%E3%EE+%F0%E0%E7%E2%E8%F2%E8%FF%2C+%F1%E2%FF%E7%E8+%E8+%EC%E0%F1%F1%EE%E2%FB%F5+%EA%EE%EC%EC%F3%ED%E8%EA%E0%F6%E8%E9&v6type=1&v6value=%CC%E8%ED%E8%F1%F2%E5%F0%F1%F2%E2%EE+%F6%E8%F4%F0%EE%E2%EE%E3%EE+%F0%E0%E7%E2%E8%F2%E8%FF%2C+%F1%E2%FF%E7%E8+%E8+%EC%E0%F1%F1%EE%E2%FB%F5+%EA%EE%EC%EC%F3%ED%E8%EA%E0%F6%E8%E9&a7type=1&a7from=&a7to=&a7date=&a8=1134&a8type=1&a1=&a0=&v4=&v4type=1&v4value=&textpres=&sort=7&virtual=1&x=72&y=4 | Пункт: 4; Пункт: 8; Пункт: 1; Пункт: 3; Пункт: 5. | Физические лица | 62.02 Деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий 62.09 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, прочая | Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере электронной подписи | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | 1, 3, 4, 5, 8, | ||||
| 5 | Приказ ФОИВ | Об утверждении порядка создания и проверки метки доверенного времени | 06.11.2020 | 580 | 28.12.2020 | 61867 | 580 | http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012290071 | Пункт: 5; Пункт: 6; Пункт: 9; Пункт: 3; Пункт: 7; Пункт: 8. | Юридические лица; Должностные лица | Все виды экономической деятельности | Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере электронной подписи | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | п. 9 | ||||
| 6 | Приказ ФОИВ | Об утверждении Порядка формирования и ведения реестров выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, а также предоставления информации из таких реестров, включая требования к формату предоставления такой информации | 08.11.2021 | 1138 | 30.11.2021 | 66117 | Приказ МЦ от 08.11.2021 N 1138 | http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?searchres=&bpas=cd00000%2Fv7701%2Fv7702%2Fv9101%2Fv9400&v3=%CF%F0%E8%EA%E0%E7&v3type=1&v3value=%CF%F0%E8%EA%E0%E7&v6=&v6type=1&v6value=&a7type=1&a7from=&a7to=&a7date=08.11.2021&a8=1138&a8type=1&a1=&a0=&v4=&v4type=1&v4value=&textpres=&sort=7&virtual=1&x=44&y=13 | Пункт: 7; Пункт: 9; Пункт: 3; Пункт: 12; Пункт: 2; Пункт: 15; Пункт: 19; Пункт: 10; Пункт: 17; Пункт: 5; Пункт: 6; Пункт: 8; Пункт: 16; Пункт: 11; Пункт: 4; Пункт: 18. | Юридические лица | 62.02 Деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий 62.09 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, прочая | Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере электронной подписи | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 | ||||
| 7 | Приказ ФОИВ | Об утверждении требований к порядку действий аккредитованного удостоверяющего центра при возникновении обоснованных сомнений относительно лица, давшего поручение на использование хранимых ключей электронной подписи, а также при приостановлении (прекращении) технической возможности использования хранимых ключей электронной подписи, включая информирование владельцев квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи о событиях, вызвавших приостановление (прекращение) технической возможности использования хранимых ключей электронной подписи, об их причинах и последствиях | 19.11.2020 | 603 | 22.12.2020 | 61708 | 603 | http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012230049 | Пункт: 5; Пункт: 2; Пункт: 6; Пункт: 4; Пункт: 3. | Юридические лица; Должностные лица | Все виды экономической деятельности | Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере электронной подписи | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | п. 1 — 6 | ||||
| 8 | Приказ ФОИВ | Об утверждении Требований к порядку реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей | 13.11.2020 | 584 | 13.11.2020 | 61213 | 584 | http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012030024 | Пункт: 10; Пункт: 1; Пункт: 3; Пункт: 5; Пункт: 2; Пункт: 7; Пункт: 11; Пункт: 9; Пункт: 4; Пункт: 12; Пункт: 6; Пункт: 8. | Юридические лица | Все виды экономической деятельности | Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере электронной подписи | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | п. 7, 9 | ||||
| 9 | Приказ ФОИВ | Об утверждении требований к порядку реализации функций аккредитованной доверенной третьей стороны и исполнения ее обязанностей | 30.11.2020 | 641 | 30.11.2020 | 61746 | 641 | http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012230065 | Пункт: 4; Пункт: 3; Пункт: 1; Пункт: 2; Пункт: 6; Пункт: 5; Пункт: 7. | Юридические лица | 62.02 Деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий 62.09 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, прочая | Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере электронной подписи | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | п. 7 | ||||
| 10 | Приказ ФОИВ | Об утверждении требований к форме указанного в пункте 1 части 2.2 статьи 15 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи» поручения владельца квалифицированного сертификата, порядку передачи поручения владельца квалифицированного сертификата аккредитованному удостоверяющему центру, а также к правилам хранения указанного поручения | 30.11.2020 | 643 | 22.12.2020 | 61707 | 643 | http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012230044 | Пункт: 5; Пункт: 9; Пункт: 3; Пункт: 10; Пункт: 4; Пункт: 7; Пункт: 12; Пункт: 2; Пункт: 11; Пункт: 13; Пункт: 6; Пункт: 8. | Юридические лица; Должностные лица | Все виды экономической деятельности | Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере электронной подписи | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | п. 1 — 13 |