Письмо Минприроды России от 16.07.2026 N 12-47/31032
По вопросу действия комплексного экологического разрешения при изменении категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду
Минприроды разъяснило порядок действия КЭР при изменении категории объекта НВОС
При изменении категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, с I на II категорию комплексное экологическое разрешение подлежит отзыву. Решение принимается уполномоченным федеральным органом путем внесения записи в реестр КЭР.
Исключение предусмотрено для организаций и ИП, работающих на объектах II категории: при наличии соответствующих отраслевых справочников НДТ они вправе получить КЭР. При актуализации сведений об объекте одновременно корректируется запись в реестре, а владельцу разрешения направляется выписка — в электронном виде через Госуслуги либо на бумаге в установленных законом случаях.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Письмо Минприроды России от 16.07.2026 N 12-47/31032
Минприроды России рассмотрело обращение по вопросу действия комплексного экологического разрешения (далее — КЭР) при изменении категории объекта, оказывающего негативного воздействие на окружающую среду (далее — объект НВОС), с I на II и в рамках установленной компетенции сообщает следующее.
В соответствии с положениями пункта 18 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон N 7-ФЗ) уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти принимается решение об отзыве предоставленного КЭР путем внесения соответствующей записи в реестр КЭР, в том числе в случае изменения категории объекта НВОС на II (за исключением случаев, установленных пунктом 12 указанной статьи).
В свою очередь согласно пункту 12 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС II категории, при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям вправе получить КЭР.
Согласно пункту 17 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ при актуализации учетных сведений об объекте НВОС в случаях, предусмотренных статьей 69.2 Закона N 7-ФЗ, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти одновременно вносятся изменения в запись о КЭР в реестре КЭР.
В день внесения изменений в запись о КЭР в реестре КЭР уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, которым предоставлено КЭР, выписку из реестра КЭР в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а в случае, указанном в абзаце четвертом пункта 2 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ, на бумажном носителе.
Дополнительно обращаем внимание, что согласно пункту 16 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ, при необходимости внесения изменений в запись о КЭР в реестре КЭР, не касающихся сведений, указанных в абзацах втором — шестом и восьмом пункта 10 и пункте 11 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ, пересмотр сведений, включенных в данную запись, не требуется.
При этом в случаях изменения технологических процессов основных производств, замены оборудования, сырья, повлекших за собой изменение установленных объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов производства и потребления, а также при внесении изменений в программу повышения экологической эффективности в соответствии с пунктом 14 статьи 67.1 Закона N 7-ФЗ сведения, включенные в запись о КЭР в реестре КЭР, подлежат пересмотру частично или полностью.
Пересмотр сведений, включенных в запись о КЭР в реестре КЭР, внесение в нее изменений осуществляется в соответствии с Правилами рассмотрения заявок на предоставление комплексных экологических разрешений, принятия решений о предоставлении, продлении или об отзыве комплексных экологических разрешений, о пересмотре сведений, включенных в запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений, внесения в нее изменений и ее исключения из реестра комплексных экологических разрешений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2022 N 1386.
Дополнительно сообщаем, что письма Минприроды России, в которых рассматриваются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащаяся в них позиция не может рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Директор Департамента
государственной политики
и регулирования в сфере охраны
окружающей среды и экологической
безопасности
Р.М.МИШИЕВ