Пленум ВС РФ уточнил правила уплаты штрафов и обжалования постановлений по КоАП РФ

Ключевой вывод: Верховный Суд РФ разъяснил нюансы исчисления сроков уплаты административных штрафов, их обжалования, а также условия, при которых лицо могут признать невиновным в неуплате.

Сроки уплаты: с какого момента считать

Согласно постановлению Пленума ВС РФ от 23.12.2025 № 38, срок уплаты административного штрафа начинается со дня, следующего за датой вступления постановления (или решения арбитражного суда) в законную силу. Исключение — случаи, когда предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения.

Общий срок уплаты — не позднее 60 дней с указанной даты (за отдельными исключениями, предусмотренными КоАП РФ). Если последний день срока выпадает на нерабочий, он переносится на первый рабочий день.

Обжалование: когда стартует 10‑дневный срок

Срок обжалования не вступившего в силу постановления составляет 10 дней (по ряду статей — 5 дней). Он исчисляется со дня, следующего за днём вручения или получения копии постановления.

Когда неуплату штрафа не сочтут правонарушением

Пленум указал обстоятельства, которые могут свидетельствовать об отсутствии вины:

• неверные или нечитаемые реквизиты в постановлении/решении — при условии, что лицо пыталось их уточнить;
• длительное стационарное лечение, исключающее возможность уплаты;
• режим ЧС на территории пребывания лица;
• арест счетов — но только если лицо не предприняло мер по снятию ареста или поиску иных средств.

Важные нюансы ответственности

• Момент правонарушения. Уклонение от уплаты штрафа фиксируется в 00:00:00 дня, следующего за последним днём срока уплаты.
• Частичная уплата. Внесение суммы не в полном объёме не снижает размер санкции за неуплату: штраф за нарушение исчисляется исходя из всей неоплаченной суммы.
• Размер наказания. По ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ штраф составляет двойную сумму неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей.

Что ещё уточнил Пленум

• Отсрочка и рассрочка. Заявление о них рассматривается в трехдневный срок. При предоставлении отсрочки штраф нужно уплатить в течение 60 дней после её окончания.
• Подсудность. Дела о неуплате штрафов рассматриваются по месту жительства физлица или адресу юрлица, за исключением отдельных случаев (например, правонарушений с участием иностранных транспортных средств).
• Извещение. Надлежащим считается уведомление по адресу из регистрационных данных, если у органа нет сведений об изменении места жительства/адреса.

Т. Миронова, юрист.

---

Постановление Пленума ВС РФ от 23.12.2025 N 38

Скачать_PDF

Скачать_Word

Источник изображения: freepik.com