Пояснительная записка к Законопроекту N 1213102-8

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»

Целью данного законопроекта является устранение правового неравенства в вопросе защиты членов семей военнослужащих, погибших при выполнении государственного долга.

Действующее законодательство (ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ) гарантирует право на освобождение от призыва на срочную службу для сыновей и братьев погибших военнослужащих. Однако в ФЗ № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» аналогичная норма отсутствует. Это приводит к ситуациям, когда семьи, уже потерявшие одного близкого человека в ходе боевых действий, сталкиваются с мобилизацией оставшихся сыновей или братьев.

Актуальность инициативы подтверждается судебной практикой. В 2024 году Шестой кассационный суд общей юрисдикции (Определение № 8Sa- 138602024) и суды ряда субъектов РФ (в частности, Республики Саха (Якутия)) подтвердили, что отсутствие прямой нормы в законе о мобилизации не должно лишать граждан льготы, аналогичной той, что имеют родственники призывников- срочников. Суды указывают на единство статуса военнослужащих и недопустимость дискриминации семей погибших мобилизованных граждан и добровольцев.

Законопроект позволит закрепить данную гарантию на уровне федерального закона, исключив необходимость длительных судебных разбирательств для граждан, находящихся в тяжелых жизненных обстоятельствах.