Проект постановления Правительства РФ (ID проекта: 172035)
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 г. N 829
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ___ _____ 20___ г. № ____
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 г. N 829
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 г. N 829 «Об утверждении Правил заключения, изменения, продления, расторжения соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, N 23, ст. 3064).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ______ г. N ___
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства
Российской Федерации от 31 мая 2025 г. N 829
- В пункте 2:
а) по тексту слова «Министерству обороны Российской Федерации,» исключить;
б) после слов «Федеральной службой по надзору в сфере природопользования» дополнить словами «и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии»;
в) слово «ее» заменить словом «их»;
г) дополнить словами «федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (в части федерального государственного контроля (надзора), осуществляемого на объектах (в организациях), подведомственных Министерству обороны Российской Федерации), федерального государственного контроля (надзора) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности, федерального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия, федерального государственного пожарного надзора (за исключением федерального государственного пожарного надзора, осуществляемого на объектах федеральных органов исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, на объектах, занимаемых войсками национальной гвардии Российской Федерации), федерального государственного надзора в области гражданской обороны, федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к отдельным видам промышленной продукции, федерального государственного пробирного надзора, регионального государственного экологического контроля (надзора)».
- В абзацах первом и втором пункта 3 цифры «2026» заменить цифрами «2027».
- В Правилах заключения, изменения, продления, расторжения соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований, утвержденных указанным постановлением:
а) в пункте 4:
в подпункте «б» слова «и производства лекарственных средств» заменить словами «, производства лекарственных средств, добычи полезных ископаемых и обрабатывающих производств»;
дополнить подпунктом «з» следующего содержания:
«з) юридическое лицо, являющееся концессионером по концессионному соглашению, заключенному в соответствии с Федеральным законом «О концессионных соглашениях», в отношении объекта контроля, являющегося объектом концессионного соглашения.»;
б) в пункте 5:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«В отношении одного предписания может быть подано только одно ходатайство о заключении соглашения. Наличие у контролируемого лица нескольких предписаний, выданных по различным нарушениям обязательных требований, не препятствует подаче отдельного ходатайства о заключении соглашения в отношении каждого из таких предписаний.»;
в абзаце третьем цифры «10» заменить цифрами «30»;
в) в подпункте «ж» пункта 6:
слова «а также» исключить;
дополнить словами «и планируемого объема материальных затрат и (или) капитальных вложений на реализацию мероприятий по устранению выявленных нарушений обязательных требований, при их наличии»;
г) подпункт «з» пункта 8 дополнить словами «, а при обжаловании отдельных пунктов предписания настоящее основание применяется только в отношении таких пунктов»;
д) в пункте 15 цифру «5» заменить цифрами «15»;
е) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:
«19.1. В случае получения от органов прокуратуры замечаний к соглашению в связи с непредставлением документов и сведений, необходимых для его рассмотрения, не являющихся основаниями для отказа в его согласовании, контрольный (надзорный) орган после устранения таких замечаний соглашение повторно направляется в органы прокуратуры для согласования в порядке, установленном приказом Генерального прокурора Российской Федерации.»;
ж) пункт 24 дополнить подпунктами «д» и «е» следующего содержания:
«д) прекращения действия нормативного правового акта, содержащего обязательные требования, указанные в предписании;
е) исключения обязательных требований, указанных в предписании, из нормативного правового акта.»;
з) в абзаце третьем пункта 33 слова «случая, указанного в подпункте «г» пункта 32 настоящих Правил» заменить словами «случаев, указанных в подпунктах «б», «г» и «д» пункта 32 настоящих Правил.».
Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 31 мая 2025 г. N 829″
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 г. N 829» (далее соответственно — проект постановления) разработан в рамках совершенствования вопросов контрольной (надзорной) деятельности по снижению административной нагрузки на поднадзорные субъекты и донастройки процесса взаимодействия контрольных (надзорных) органов и контролируемых лиц через заключение соглашений об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее — механизм заключения соглашений).
Проектом постановления предлагается расширить применение механизма заключения соглашений на контрольные (надзорные) мероприятия в области охраны окружающей среды, гидрологии, медицинской деятельности, гражданской обороны, культуры, экологии, надзора за подъемными механизмами и машинами, транспортом, промышленной продукцией, а также расширить круг лиц, имеющих право заключать соглашения.
Также проектом постановления вносятся изменения, направленные на уточнение порядка заключения соглашений, увеличение сроков подачи ходатайств и подписания соглашений.
Проект постановления не содержит положений, предусматривающих расходные обязательства Российской Федерации, не влияет на реализацию государственных программ Российской Федерации.
Принятие постановления Правительства Российской Федерации не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований и не окажет влияние на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее — обязательные требования), положения о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.
Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.