Штрафы для операторов мобильной связи вырастут: в Госдуме рассматривают новый законопроект

В Государственную думу внесён проект федерального закона № 1120721‑8, предусматривающий существенное повышение штрафов для операторов мобильной связи за ряд нарушений. Документ разработан во исполнение поручений Президента РФ и позиционируется как дополнение к декабрьскому законопроекту о противодействии кибермошенничеству.

Основные изменения

1. Рост штрафов за нарушения при заключении договоров. Если оператор или его представитель не включит в договор об оказании услуг мобильной связи обязательные сведения об абоненте либо внесёт недостоверные данные, штраф вырастет с нынешних 300−500 тыс. руб. до 500−1000 тыс. руб.
2. Уголовная ответственность за отсутствие IMEI‑номеров. Предлагается наказывать за отсутствие уникальных идентификационных номеров мобильных устройств (IMEI) в договорах с иностранцами или лицами без гражданства. Наказания варьируются:

• штраф 300−500 тыс. руб.;
• исправительные работы до 6 месяцев;
• обязательные работы до 180 часов;
• принудительные работы до 1 года;
• арест до 2 месяцев;
• лишение свободы до 1 года (при ущербе от 5 млн руб.).

3. Контроль за узлами верификации. Вводится административная ответственность за несоблюдение требований по функционированию узлов верификации — не только при подключении, но и при дальнейшем взаимодействии с ГИС «Антифрод».
4. Увеличение срока давности. Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 13.33 КоАП РФ (за нарушения в сфере электронной подписи) предлагается увеличить до 1 года.

Контекст и мотивация

Инициатива связана с ростом числа мошеннических звонков через иностранные мессенджеры. По данным ООО «Яндекс», из 1,5 млрд звонков с незнакомых номеров 800 млн оказались нежелательными, причём 55 млн были заблокированы автоматически. Особенно участились звонки от мошенников, выдающих себя за сотрудников банков.

Кроме того, за 2025 год более 113,4 млн вызовов были пропущены без верификации из‑за недоступности узлов верификации, эксплуатируемых операторами.

Заключение

Законопроект направлен на усиление контроля за рынком мобильной связи и противодействие кибермошенничеству. Его положения не потребуют дополнительных бюджетных расходов и, а вступление в силу запланировано на 1 сентября 2026 года.

Т. Миронова, юрист.

---

Проект Федерального закона N 1120721-8

Скачать_PDF
Посмотреть Пояснительную записку

Источник изображения: freepik.com