Защита бизнеса или ущемление прав? Что принесёт новый закон о спорах потребителей и продавцов

С 1 февраля 2026 года в силу вступят существенные изменения в регулировании споров между потребителями и ритейлерами — Госдума приняла в третьем чтении Проект Федерального закона № 1057182‑8. Документ смягчает санкции для продавцов, изготовителей и поставщиков за нарушение прав потребителей, балансируя интересы бизнеса и покупателей.

Отмена 50‑процентного штрафа: основания

Ключевые поправки затрагивают несколько аспектов ответственности. Во‑первых, отменяется взыскание 50‑процентного штрафа (предусмотренного ст. 13 Закона «О защите прав потребителей») в случаях, когда неисполнение обязательств вызвано:

• нарушениями контрагента при поставке товаров (если выбор контрагента был добросовестным);
• действиями потребителя (например, уклонением от возврата товара или предоставления его на экспертизу).

Ограничение неустойки: новый «потолок» выплат

Также вводится ограничение размера неустойки (пени): её общая сумма не сможет превысить цену товара, уплаченную по договору. Кроме того, суд вправе уменьшить неустойку, если она несоразмерна последствиям нарушения. Ранее неустойка составляла 1 % от стоимости товара за каждый день просрочки без верхнего предела, что при длительных задержках могло привести к выплатам, превышающим стоимость покупки.

Запрет на уступку требований: защита от «профессиональных взыскателей»

Кроме того, закон запрещает уступку права требования неустойки и штрафа третьим лицам (юристам, юрфирмам) до вступления судебного решения в силу. Такие сделки будут считаться ничтожными. Это ограничивает практику передачи требований профессиональным взыскателям.

Новые правила возврата технически сложных товаров

Еще одно новшество касается изменения правил возврата технически сложных товаров. Теперь компенсация при возврате некачественного товара будет рассчитываться с учётом износа и года выпуска, за исключением случаев, когда продавец умышленно ввёл потребителя в заблуждение. Ранее разница в цене определялась без учёта этих факторов.

Полномочия правительства: дифференцированный подход

Наконец, правительство получит право устанавливать особенности исполнения требований закона для отдельных категорий товаров, включая порядок применения неустоек и штрафов. Перечень таких товаров определит кабинет министров.

Обоснование поправок: баланс интересов

Законодатели обосновывают изменения необходимостью снизить административную нагрузку на бизнес и стимулировать добросовестное поведение ритейлеров. При этом подчёркивается, что защита прав потребителей сохраняется: основные механизмы взыскания неустойки и компенсации убытков остаются в силе, а смягчение санкций касается лишь отдельных ситуаций с доказанной виной потребителя или внешними обстоятельствами.

Практические последствия для участников рынка

Для ритейлеров нововведения означают снижение рисков чрезмерных штрафов и возможность более гибко управлять претензионной работой. Юрслужбы смогут активнее использовать аргументы о вине контрагента или потребителя. Для потребителей сохраняется право на возмещение ущерба, но некоторые механизмы (например, передача требований третьим лицам) становятся недоступными до судебного решения. Надзорные органы получат дополнительные инструменты для дифференцированного подхода к нарушениям.

Итоги: что меняет закон

В целом закон призван сделать систему ответственности более сбалансированной. С одной стороны, ритейлеры получат защиту от необоснованных претензий, с другой — потребители сохранят ключевые гарантии. Риски могут возникнуть в случаях неоднозначной трактовки вины сторон, однако чёткие критерии, прописанные в законе, должны минимизировать такие ситуации. Значение поправок — в создании более предсказуемой правовой среды для всех участников рынка.

И. Полянина, юрист.

---

Проект Федерального закона N 1057182-8

Скачать_PDF

Источник изображения: freepik.com