Члены семьи участника СВО: кто относится и как подтвердить

В соответствии с российским законодательством к членам семьи участника специальной военной операции (СВО) относятся супруг или супруга, несовершеннолетние дети, а также родители, совместно проживающие с участником. Понимание своего статуса важно для быстрого получения положенных выплат, льгот и других видов государственной поддержки.

Давайте рассмотрим, кого признают членами семьи участника СВО, как подтвердить этот статус и какие социальные меры поддержки предоставляет государство.

Поддержка семей участников СВО: выплаты, компенсации и льготы

Государство оказывает всестороннюю поддержку семьям участников специальной военной операции (СВО). Среди мер помощи — компенсации, льготы и различные выплаты. Эти гарантии установлены на федеральном и региональном уровнях.

Подробную информацию о доступных мерах поддержки можно найти на официальном сайте Социального фонда России (sfr.gov.ru) в разделе «Выплаты и компенсации семьям участников СВО». Данные также доступны на портале государственных услуг.

Рассмотрим некоторые виды материальной помощи.

Денежные выплаты:

1. Ежемесячная компенсация членам семьи погибшего участника СВО. Размер — 22 908 рублей, распределяется между всеми членами семьи.
2. Ежемесячное пособие для детей погибших участников СВО. Выплачивается до совершеннолетия или до 23 лет при обучении на очном отделении. Размер — 2 958 рублей.
3. Пенсия по случаю потери кормильца. Это 50% денежного довольствия военнослужащего. Выплачивается нетрудоспособным иждивенцам. Средний размер — 5 379,66 рубля.
4. Единовременная выплата от Президента РФ. В случае гибели участника СВО — 5 млн рублей, при получении увечья — 3 млн рублей.
5. Региональные выплаты устанавливаются индивидуально в каждом регионе. Например, в Москве при гибели военнослужащего выплата составляет до 3 млн рублей, при увечье — до 1 млн рублей.
6. Ежемесячное пособие на ребенка — 3 183,80 рубля. Индексируется ежегодно с 1 января.
7. Пособие для беременной жены мобилизованного гражданина.
8. Компенсация расходов на погребение и установку надгробного памятника.
9. Компенсация затрат на ЖКУ.

Региональные программы:

В дополнение к федеральным мерам, регионы реализуют свои программы помощи.

Например, в Московской области семьям участников СВО предоставляются:

• Бесплатные социальные услуги на дому: помощь в уборке, покупке продуктов и лекарств.
• Бесплатная реабилитация в социально-оздоровительных центрах.
• Психологическая и юридическая поддержка.
• Путевки в пансионаты.
• Программа социальной газификации.
• Единовременная материальная помощь к началу учебного года — 10 тысяч рублей на школьную форму и канцтовары (в случае гибели отца-участника СВО).

Иные меры поддержки семей участников СВО

Семьи участников специальной военной операции получают всестороннюю государственную помощь. Помимо финансовых выплат, им доступны бесплатное медицинское обслуживание, социальная поддержка, включая путевки в санатории. Для облегчения финансовой нагрузки предусмотрены отсрочки по кредитам и возможность списания долгов. Дети и супруги участников СВО имеют льготы и скидки в различных сферах — от оплаты ЖКУ до образования и досуга.

Льготы в сфере ЖКХ

Семьи освобождаются от платы за ЖКУ на период службы военнослужащего. В некоторых регионах предусмотрены скидки на оплату коммунальных услуг или компенсация расходов. Для семей погибших участников или тех, кто потерял кормильца, предоставляется первоочередное право на жилье.

Поддержка образования детей

Дети участников СВО имеют приоритетное право на устройство в детские сады, школы и колледжи. Для них предусмотрены целевые места в вузах на бюджетной основе. Дети погибших участников могут поступить в вузы без вступительных испытаний. В школах для них предусмотрено бесплатное питание, посещение продленки и кружков. В некоторых регионах, таких как Чеченская Республика и Мурманская область, компенсируется стоимость посещения детского сада.

Охрана здоровья и реабилитация

Семьи могут получить бесплатную медицинскую помощь в государственных клиниках. Дети участников СВО имеют право на бесплатное санаторно-курортное лечение, а взрослые — на льготные путевки по сниженной цене. Психологическая помощь предоставляется всем членам семьи, особенно детям. В случае гибели военнослужащего его родители и вдова могут рассчитывать на бесплатное социальное и медицинское обслуживание.

Транспортные льготы

Члены семьи могут бесплатно ездить к месту отдыха или лечения один раз в год. При переезде, например, после гибели кормильца, возмещаются расходы на проезд и транспортировку имущества.

Налоговые и финансовые льготы

Семьи освобождаются от уплаты НДФЛ с государственных выплат. Один объект недвижимости освобождается от налога на имущество. Кредитные каникулы предоставляются на время службы участника СВО. В случае гибели или получения инвалидности I группы кредитные обязательства военнослужащего полностью прекращаются.

 

Кто считается членами семьи участника СВО?

В соответствии с российским законодательством, семья участника специальной военной операции определяется  Семейным кодексом РФ и другими нормативными актами, регулирующими помощь военнослужащим.

Так, согласно статье 2 Семейного кодекса РФ, семья обычно включает супругов, детей и родителей. Однако в некоторых случаях к семье могут быть отнесены и другие лица для получения различных видов поддержки. К ним относятся:

– Несовершеннолетние братья и сестры (статья 93 СК РФ), которые имеют право на алименты от трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер. – Нетрудоспособные и нуждающиеся бабушки и дедушки (статья 95 СК РФ), которые могут получать алименты от внуков. – Несовершеннолетние внуки (статья 94 СК РФ), имеющие право на содержание от трудоспособных бабушек и дедушек. – Лица, фактически воспитывавшие и содержавшие человека до его совершеннолетия (статья 96 СК РФ). – Отчим, мачеха, пасынки и падчерицы (статья 97 СК РФ).

Трудовой кодекс РФ также включает в состав семьи работника его супруга, жену и несовершеннолетних детей, живущих вместе с ним.

Кодекс судейской этики уточняет, что к семье судьи относятся его супруг(а), родители, дети и другие близкие родственники, проживающие с ним.

Таким образом, основу для определения членов семьи составляет совместное проживание и ведение общего хозяйства. Это подтверждается документами о регистрации, выписками из домовой книги и актами, составленными компетентными органами.

Теперь рассмотрим, как этот вопрос регулируется законодательством, касающимся поддержки военнослужащих.

К нормативным актам, определяющим понятие «члены семьи военнослужащего», относятся Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» и Указ Президента РФ от 03.04.2023 № 232 «О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции „Защитники Отечества“».

Анализ этих актов позволяет выделить следующие категории лиц, относящихся к членам семьи участника СВО:

– Супруг(а): официально зарегистрированный муж или жена военнослужащего. – Дети: родные несовершеннолетние дети, а также дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до совершеннолетия, и дети до 23 лет, обучающиеся очно. – Усыновленные дети, если усыновление оформлено в установленном порядке. Пасынки и падчерицы также включаются, если они находятся на иждивении военнослужащего. – Родители: родные мать и отец, усыновители, если ребенок воспитывался и находился на их иждивении, а также вдовствующие родители, особенно если они были единственным кормильцем. – Нетрудоспособные иждивенцы: лица, полностью зависящие от военнослужащего или получающие постоянную помощь, включая пожилых родственников и инвалидов I–II группы. Этот статус необходимо подтвердить документально. – Внуки, братья и сестры: если военнослужащий был их законным опекуном или фактически содержал их.

Таким образом, к членам семьи участника СВО относятся не только ближайшие родственники, но и лица, находящиеся на иждивении или под опекой военнослужащего. Однако для каждой льготы или меры поддержки могут быть свои условия и ограничения. Рекомендуется заранее проверить правовой статус и подготовить все необходимые документы.

Законодательство РФ также определяет понятие «близкие родственники» (СК РФ, ТК РФ, УПК РФ, КоАП РФ). К ним относятся супруги, их родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушки, бабушки и внуки.

Важно понимать разницу между этими понятиями: все члены семьи являются близкими родственниками, но не все близкие родственники входят в состав семьи.

 

Документы для подтверждения статуса члена семьи участника СВО

Чтобы получить льготы, предназначенные родственникам участников специальной военной операции, нужно предоставить определенные документы. Они подтверждают родство, факт нахождения на иждивении или другой статус, необходимый для назначения выплат. Без этих документов государственные органы не смогут оказать поддержку.

Список необходимых бумаг зависит от категории заявителя.

Для супругов и детей понадобятся:

• Свидетельство о браке (оригинал и копия), а также паспорт с отметкой о браке.
• Свидетельство о рождении ребенка.
• Документ об усыновлении или решение суда (если применимо).
• Для детей, обучающихся очно после 18 лет – справка из учебного заведения.

Родители участника СВО должны предоставить:

• Свидетельство о рождении военнослужащего, где они указаны как родители.
• Решение суда об усыновлении (если применимо).
• Для отчима или мачехи – свидетельство о браке с родителем военнослужащего и доказательства воспитания или нахождения военнослужащего на иждивении.

Нетрудоспособные иждивенцы должны предоставить:

• Документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении, браке).
• Справку об инвалидности или пенсионное удостоверение.
• Документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении (справка из органов соцзащиты, решение суда или подтверждение совместного проживания и содержания).

Опекуны (внуки, братья, сестры) должны предоставить:

• Решение органа опеки и попечительства о назначении опеки.
• Свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие родство.

Для всех категорий заявителей обязательно:

• Паспорт заявителя.
• Документ, подтверждающий участие родственника в СВО. Это может быть справка о подтверждении факта участия в спецоперации.

 

Как подтвердить участие родственника в специальной военной операции: пошаговый алгоритм для членов семьи

Справка служит официальным подтверждением того, что ваш родственник действительно проходит службу в зоне проведения СВО. Без нее невозможно оформить большинство мер поддержки.

Справка пригодится в следующих случаях:

• Получения ежемесячных выплат для родственников участника СВО.
• Оформления льгот на оплату ЖКУ.
• Зачисления детей в детские сады, школы, колледжи и вузы.
• Льготного проезда и санаторно-курортного лечения.

Раньше за справкой нужно было идти в военкомат или воинскую часть. Теперь процедура упрощена.

В октябре 2024 года приняты новые правила, которые облегчают получение справки. Среди них — Постановление Правительства РФ № 1354 и Приказ Минобороны РФ № 612.

Главное изменение: теперь справку можно получить через портал Госуслуг. Требуется только подать документы.

Постановление Правительства РФ № 1354 предусматривает две формы справки: для участника СВО и для члена его семьи.

Как получить справку? Есть четыре способа:

1. Лично в ФКУ ВСЦ Минобороны России (только для москвичей).
2. В военном комиссариате или воинской части.
3. Через МФЦ.
4. Через портал Госуслуг.

Самый удобный и быстрый способ — через Госуслуги.

Обратите внимание: для получения выплат по закону «О ветеранах» нужна другая справка. Ветеранам боевых действий выдают специальное удостоверение.

Чтобы получить справку через Госуслуги, выполните следующие шаги:

1. Зарегистрируйтесь на портале.
2. Войдите в систему.
3. Найдите услугу через поиск (значок «Лупа» сверху).
4. Введите запрос: «Справка об участии в СВО».
5. Нажмите «Получить справку члену семьи» и «Начать».
6. Заполните анкету, указав данные родственника (Ф.И.О., дату рождения, номер воинской части).
7. Приложите сканы или фото документов, подтверждающих родство (свидетельство о браке или рождении).
8. Отправьте заявление.

Справку сформируют в электронном виде и отправят в личный кабинет на Госуслугах. Обычно это занимает 4 рабочих дня. В некоторых случаях срок может увеличиться.

Электронная справка будет действительна 30 дней. На ней будет QR-код.

Справку можно хранить в личном кабинете на Госуслугах 30 дней. Если нужно, можно запросить бумажный вариант.

---

Т. Миронова, юрист.