ФАС предложила порядок расчета НМЦК на защиту транспортной инфраструктуры
Проект устанавливает правила определения цены контрактов на охрану отдельных объектов Минтранса и Росжелдора.
ФАС России разработала проект порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены единицы услуги и цены контракта с единственным поставщиком при закупках услуг по защите объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, включая противоправные посягательства.
Новые правила планируют применять при закупках услуг для объектов из специальных перечней. Их охрану осуществляет ведомственная охрана Минтранса России и Росжелдора. Порядок не будет применяться к закупкам в рамках гособоронзаказа, а также к закупкам, извещения о которых размещены до вступления документа в силу.
Проект охватывает, в частности, закупки следующих услуг:
- физическая охрана объектов;
- проектирование, монтаж и обслуживание технических средств обеспечения транспортной безопасности;
- мониторинг состояния объектов, оснащенных системами охраны, и реагирование на сигнальную информацию;
- досмотр, дополнительный и повторный досмотр, наблюдение и собеседование;
- охрана грузов повышенной опасности при перевозке;
- использование служебных собак.
Для большинства услуг основным способом определения НМЦК станет метод сопоставимых рыночных цен. Для физической охраны предлагается преимущественно использовать затратный метод.
При расчете цены контракта потребуется учитывать прямые и косвенные расходы исполнителя, плановую прибыль, страховые взносы, особые условия работы и прогнозные индексы инфляции. Отдельно предусмотрены правила расчета стоимости посто-часа охраны, затрат на содержание служебных собак и применения повышающих коэффициентов.
В проекте также закреплены особенности расчета для объектов с разным уровнем защищенности и для территорий с особыми условиями работы, включая районы Крайнего Севера.
При заключении контракта с единственным поставщиком заказчик сможет использовать обоснованное ценовое предложение исполнителя. Однако его необходимо будет сопоставить с рыночными показателями.
Общественное обсуждение проекта приказа ФАС России завершится 8 августа.
А. Штоль, обозреватель.
Проект приказа ФАС России (ID проекта: 169575)
