Федеральный закон от 04.08.2026 N 319-ФЗ
О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О международных компаниях и международных фондах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Федеральный закон от 04.08.2026 N 319-ФЗ
О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О международных компаниях и международных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят
Государственной Думой
21 июля 2026 года
Одобрен
Советом Федерации
24 июля 2026 года
Статья 1
Внести в статью 5 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фондах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5083; № 53, ст. 8411; 2019, № 48, ст. 6739; 2021, № 9, ст. 1464; № 27, ст. 5187; 2022, № 13, ст. 1961; 2023, № 32, ст. 6184; 2024, № 1, ст. 17; № 33, ст. 5001) следующие изменения:
1) в абзаце первом части 6 слово «двух» заменить словом «пятнадцати»;
2) пункт 2 части 8 дополнить словами «, возникновение обоснованных сомнений относительно достоверности представленных сведений»;
3) часть 14 после слов «своего личного закона» дополнить словами «(в порядке редомициляции, принудительного исключения из реестра иностранных юридических лиц, ликвидации и по иным основаниям)»;
4) в части 14.3-1 слова «один год» заменить словами «два года»;
5) дополнить частью 14.5 следующего содержания:
«14.5. В случае применения или угрозы применения в отношении иностранного юридического лица, в том числе до его регистрации в качестве международной компании, и (или) соответствующей международной компании, их акционеров (участников) и (или) бенефициаров ограничительных мер, введенных иностранными государствами и (или) международными организациями, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и граждан Российской Федерации недружественные действия, Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вправе принять решение о признании в отношении иностранного юридического лица, ставшего международной компанией, соблюденным требования, предусмотренного частью 14 настоящей статьи.».
Статья 2
Абзац четвертый пункта 11 статьи 21 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 785; 2009, № 1, ст. 20; № 29, ст. 3642; 2010, № 31, ст. 4196; 2015, № 13, ст. 1811; 2016, № 1, ст. И; 2025, № 28, ст. 3826) дополнить предложением следующего содержания: «Исполнение опциона на заключение договора дарения допускается при условии, что такой опцион предоставлен безвозмездно (без получения платы или иного встречного предоставления).».
Статья 3
Федеральный закон от 9 июля 1999 года № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 28, ст. 3493) дополнить статьей 20.1 следующего содержания:
«Статья 20.1. Особенности осуществления иностранным инвестором права на приобретение (обратный выкуп) принадлежавшего ему объекта предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации
- Если иностранный инвестор осуществил отчуждение принадлежавших ему акций (долей в уставном капитале) российского хозяйственного общества и (или) иных объектов предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации, в которые осуществлялось вложение иностранного капитала (далее в настоящей статье — объект иностранных инвестиций), в пользу гражданина Российской Федерации, и (или) российского юридического лица, и (или) иностранного юридического лица, которое находится под контролем гражданина Российской Федерации и личным законом которого является право иностранного государства, не относящегося к иностранным государствам, совершающим в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц недружественные действия (далее в настоящей статье — приобретатель), при наличии у иностранного инвестора права на приобретение (обратный выкуп) объекта иностранных инвестиций такое право осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Особенности осуществления иностранным инвестором права на приобретение (обратный выкуп) объекта иностранных инвестиций, установленные настоящей статьей, имеют целью защиту прав и законных интересов граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, обеспечение экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации и не направлены на необоснованное ущемление прав и законных интересов иностранных инвесторов.
- Договор об отчуждении объекта иностранных инвестиций и (или) иное взаимосвязанное с ним соглашение (опцион на заключение договора, опционный договор или иное аналогичное соглашение, в том числе к которым применяются нормы иностранного права), по которым отчуждение объекта иностранных инвестиций в пользу приобретателя осуществлено иностранным инвестором после 22 февраля 2022 года, могут быть изменены путем прекращения права иностранного инвестора на приобретение (обратный выкуп) объекта иностранных инвестиций по требованию о прекращении такого права (далее — требование о прекращении права на обратный выкуп), заявленному в судебном порядке, при одновременном соблюдении следующих условий:
1) иностранный инвестор после 22 февраля 2022 года совершил любое из следующих действий:
публично поддержал совершение иностранным государством и (или) международной организацией недружественных действий в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, призвал к осуществлению таких действий, либо совершил действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации и (или) исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, либо распространил под видом достоверных сообщений заведомо ложную информацию, содержащую данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации и (или) исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий в указанных целях;
осуществил действия, связанные с финансированием терроризма, экстремистской деятельности и (или) финансированием распространения оружия массового уничтожения;
публично заявил о прекращении и (или) приостановлении деятельности на территории Российской Федерации и (или) совершил действия (допустил бездействие), связанные с таким заявлением, или допустил ненадлежащее исполнение своих обязанностей, в том числе вытекающих из корпоративных и (или) иных аналогичных договоров, либо совершил действия, направленные на ограничение заключения, исполнения и (или) на расторжение договоров, имеющих существенное значение для осуществления деятельности объекта иностранных инвестиций, способствовал совершению указанных действий иным лицом, в том числе в части запрета на использование на территории Российской Федерации результатов интеллектуальной деятельности и (или) средств индивидуализации, запрета либо прекращения, приостановления или существенного ограничения на территории Российской Федерации производства (поставки) товаров, оказания услуг и (или) выполнения работ. Действия, указанные в настоящем абзаце, признаются совершенными, если они не обусловлены очевидными экономическими причинами (основаниями) и (или) имеются основания полагать, что они связаны с соблюдением иностранным инвестором ограничительных мер, введенных иностранными государствами и (или) международными организациями, которые совершают в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц недружественные действия;
2) указанные в абзаце первом настоящего пункта договор и (или) соглашение предполагают приобретение (обратный выкуп) объекта иностранных инвестиций иностранным инвестором по цене, отклоняющейся от рыночной цены объекта иностранных инвестиций на 25 и более процентов, и (или) приобретателем осуществлены дополнительные инвестиции в объект иностранных инвестиций и (или) в иные объекты, а также совершены другие действия, несовершение которых могло бы привести к приостановлению, существенному сокращению либо прекращению деятельности объекта иностранных инвестиций на территории Российской Федерации.
- Требование о прекращении права на обратный выкуп может быть заявлено независимо от того, обращался ли иностранный инвестор с требованием об осуществлении права на приобретение (обратный выкуп) объекта иностранных инвестиций.
- Требование о прекращении права на обратный выкуп может быть заявлено в суд приобретателем после получения позиции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в сфере деятельности (отрасли экономики), к которой отнесен основной вид экономической деятельности или использования объекта иностранных инвестиций, о соответствии требования о прекращении права на обратный выкуп целям установления особенностей осуществления иностранным инвестором права на приобретение (обратный выкуп) объекта иностранных инвестиций, указанным в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи, и заключения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, выданного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Требование о прекращении права на обратный выкуп может быть заявлено в суд также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере деятельности (отрасли экономики), к которой отнесен основной вид экономической деятельности или использования объекта иностранных инвестиций, после получения разрешения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, выданного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
- Требование о прекращении права на обратный выкуп рассматривается Арбитражным судом Московской области. Положение настоящего пункта применяется в том числе в случае, если соглашение сторон, в соответствии с которым рассмотрение споров с их участием отнесено к компетенции иностранного суда и международного коммерческого арбитража, находящегося за пределами территории Российской Федерации, неисполнимо по причине применения в отношении одного из лиц, участвующих в споре, мер ограничительного характера иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза, создающих такому лицу препятствия в доступе к правосудию.
- В случае удовлетворения судом требования о прекращении права на обратный выкуп право иностранного инвестора на приобретение (обратный выкуп) объекта иностранных инвестиций прекращается.
- Иностранный инвестор не позднее одного года со дня вступления в силу судебного решения об удовлетворении требования о прекращении права на обратный выкуп вправе обратиться к приобретателю с требованием о выплате компенсации в связи с прекращением права на приобретение (обратный выкуп) объекта иностранных инвестиций. Суд при удовлетворении требования о прекращении права на обратный выкуп или в рамках спора об определении размера компенсации, инициированного приобретателем, вправе:
1) уменьшить размер компенсации иностранному инвестору с учетом характера его действий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, размера связанных с такими действиями убытков, а также с учетом объема инвестиций, произведенных приобретателем в объект иностранных инвестиций и иные связанные с ним объекты предпринимательской деятельности после отчуждения иностранным инвестором объекта иностранных инвестиций;
2) отказать иностранному инвестору в выплате компенсации в случае совершения иностранным инвестором или его должностными лицами, являющимися либо являвшимися его единоличными исполнительными органами, действий, связанных с финансированием терроризма, экстремистской деятельности и (или) финансированием распространения оружия массового уничтожения, если это послужило основанием для привлечения указанных лиц к административной или уголовной ответственности.
- Особенности осуществления права на приобретение (обратный выкуп) объекта иностранных инвестиций на территории Российской Федерации, предусмотренные настоящей статьей, применяются в отношении иностранного инвестора, связанного с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц недружественные действия (в том числе если такой иностранный инвестор имеет гражданство этих государств, местом его регистрации, местом преимущественного ведения им хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения им прибыли от деятельности являются эти государства), или находящегося под его контролем иностранного инвестора независимо от места регистрации данного иностранного инвестора или места преимущественного ведения им хозяйственной деятельности.
Особенности осуществления права на приобретение (обратный выкуп) объекта иностранных инвестиций на территории Российской Федерации, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении российского юридического лица, находящегося под контролем иностранного инвестора, указанного в абзаце первом настоящего пункта.».
Статья 4
Внести в статью 9 Федерального закона от 26 марта 2022 года № 72-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 13, ст. 1961; № 52, ст. 9349; 2023, № 32, ст. 6184; 2024, № 33, ст. 5001; 2025, № 52, ст. 8301) следующие изменения:
1) в части 4 цифры «2026» заменить цифрами «2027»;
2) в части 5 цифры «2026» заменить цифрами «2027»;
3) в части 6 цифры «2026» заменить цифрами «2027».
Статья 5
В части 5 статьи 6 Федерального закона от 4 августа 2023 года № 470-ФЗ «Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 32, ст. 6202; 2024, № 1, ст. 17; № 49, ст. 7437; 2025, № 31, ст. 4704) цифры «2026» заменить цифрами «2028».
Статья 6
- Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
- В отношении иностранного юридического лица с предыдущим местом регистрации в иностранном государстве или на территории, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, личным законом которого не предусмотрена или запрещена редомициляция такого юридического лица на территорию Российской Федерации, которым принято решение об изменении личного закона и о регистрации международной компании в Российской Федерации и которое внесено в реестр участников специального административного района в качестве международной компании на день вступления в силу настоящего Федерального закона или может быть внесено управляющей компанией в соответствующий реестр не позднее 1 сентября 2026 года, признается соблюденным требование в части принятия решения об изменении своего личного закона в установленном этим личным законом порядке, предусмотренное частью 2 статьи 1Федерального закона от 3 августа 2018 года № 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фондах». Такое юридическое лицо сохраняет имеющийся у него статус международной компании (приобретает статус международной компании) и со дня регистрации в Российской Федерации признается хозяйственным обществом со статусом международной компании в соответствии с Федеральным закономот 3 августа 2018 года № 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фондах».
- В отношении иностранного юридического лица с предыдущим местом регистрации в иностранном государстве или на территории, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, которое на момент регистрации международной компании в Российской Федерации, но не ранее 24 февраля 2022 года исключено из реестра иностранных юридических лиц в государстве или на территории своего личного закона, которым до данного исключения принято решение об изменении личного закона и о регистрации международной компании в Российской Федерации и которое внесено в реестр участников специального административного района в качестве международной компании на день вступления в силу настоящего Федерального закона или может быть внесено управляющей компанией в соответствующий реестр не позднее 1 сентября 2026 года, признается соблюденным требование в части принятия решения об изменении своего личного закона в установленном этим личным законом порядке, предусмотренное частью 2 статьи 1Федерального закона от 3 августа 2018 года № 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фондах», и такое лицо считается юридическим лицом, действующим и непрерывно существующим с момента регистрации (создания). Такое юридическое лицо сохраняет имеющийся у него статус международной компании (приобретает статус международной компании) и со дня регистрации в Российской Федерации признается хозяйственным обществом со статусом международной компании в соответствии с Федеральным закономот 3 августа 2018 года № 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фондах».
- Установить, что для международных компаний, в отношении которых на день вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с частями 14 — 14.4 статьи 5Федерального закона от 3 августа 2018 года № 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фондах» принято решение Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации и предусмотренный таким решением срок исключения из реестра иностранных юридических лиц в государстве или на территории своего личного закона истекает после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до 31 декабря 2027 года не применяются положения частей 14 — 14.4 статьи 5Федерального закона от 3 августа 2018 года № 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фондах» и в указанный период не течет срок, установленный частью 14 статьи 5 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фондах».
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
4 августа 2026 года
N 319-ФЗ