ФНС готовит единый переходный налоговый режим для малого бизнеса

Федеральная налоговая служба совместно с деловыми объединениями планирует сформировать концепцию единого переходного специального налогового режима. Работа может завершиться до конца 2026 года либо в начале 2027-го. Об этом на Всероссийском налоговом форуме ТПП РФ сообщил заместитель руководителя ФНС Дмитрий Сатин. Его слова приводит РБК, следивший за трансляцией мероприятия.

Новый механизм предполагается использовать для бизнеса и физлиц, применяющих экспериментальные режимы: налог на профессиональный доход для самозанятых и автоматизированную упрощенную систему налогообложения (АвтоУСН). Основная задача — создать условия, при которых налоговая нагрузка будет увеличиваться постепенно по мере роста доходов и масштабов деятельности.

По словам Сатина, резкое изменение налоговых условий может сдерживать развитие предпринимательства. Оно же способно стимулировать дробление бизнеса, когда предприниматели распределяют деятельность между несколькими формально независимыми лицами для сохранения права на более выгодный режим налогообложения.

«Нам нужно искать новые решения, которые позволят не уйти в тень физическим лицам», — отметил замглавы ФНС.

Эксперимент с налогом на профессиональный доход рассчитан до 2028 года включительно, а АвтоУСН — до 2027 года. В ФНС считают, что обсуждать дальнейшую модель налогообложения необходимо заранее, не дожидаясь завершения экспериментов.

Отдельное внимание в рамках будущей концепции могут уделить параметрам режима для самозанятых. В частности, обсуждения требует действующий лимит дохода — 2,4 млн руб. в год. Этот порог не индексировался. Также налоговая служба предлагает оценить перспективы операций B2C и определить, нужно ли менять действующую модель работы самозанятых с физлицами.

Сатин допустил, что в перспективе режим самозанятости может быть интегрирован в упрощенную систему налогообложения. При этом конкретные параметры объединенного переходного режима пока не определены: их предстоит выработать с участием предпринимательского сообщества.

АвтоУСН, в свою очередь, в ФНС рассматривают как востребованный легальный инструмент для малого бизнеса. С начала года число налогоплательщиков на этом режиме увеличилось на 472 000 и достигло 510 000. Как отметил Сатин, в основном на АвтоУСН переходят компании, которые ранее работали на УСН.

Вместе с тем расширение применения специальных режимов вызывает вопросы у части делового сообщества. Ранее председатель «Деловой России» Алексей Репик обращал внимание, что АвтоУСН используют в том числе торговые компании, связанные между собой или с крупными импортерами. По его оценке, это может влиять на конкурентные условия между участниками рынка, применяющими спецрежимы, и компаниями на общей системе налогообложения.

Окончательные решения по архитектуре нового режима и его условиям будут зависеть от результатов обсуждения с бизнесом. ФНС рассчитывает, что единый переходный механизм позволит сохранить легальный статус растущих предпринимателей и одновременно обеспечить более предсказуемое увеличение их налоговой нагрузки.

А. Штоль, обозреватель.