Госдума одобрила штрафы до 1/5 выручки за нарушения при обороте метанола
Поправки в КоАП вводят специальные составы за работу с метанолом без маркировки и без включения в реестр: для бизнеса предусмотрены крупные штрафы, конфискация и приостановление деятельности.
Госдума приняла в третьем чтении законопроект, который вводит в КоАП специальные штрафы за нарушения правил оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей. Документ подготовлен в связке с базовым законом о госрегулировании этой сферы и должен закрыть пробел, при котором специальной административной ответственности до сих пор не было.
Одно из ключевых нововведений касается обязательной предупредительной маркировки тары. За продажу метанола и метанолсодержащих жидкостей без такой маркировки должностным лицам будет грозить штраф от 30 000 до 50 000 руб. Для компаний и ИП санкция составит от 100 000 до 150 000 руб. с возможной конфискацией, в том числе оборудования, использованного для производства продукции с этим веществом.
Более жесткие меры предусмотрены за оборот метанола без включения в отраслевой реестр. По общему правилу должностное лицо смогут оштрафовать на сумму от 500 000 до 1 млн руб. либо дисквалифицировать на срок от двух до трех лет. Для юрлиц и предпринимателей предусмотрена альтернатива: штраф в размере не более 1/5 совокупной выручки от реализации всех товаров, работ и услуг за предшествующий календарный год, но не менее 3 млн руб., либо административное приостановление деятельности на срок от 60 до 90 суток. В обоих случаях также возможна конфискация.
Законопроект устанавливает и срок давности привлечения к ответственности — один год со дня совершения правонарушения.
В пояснительной записке необходимость новых составов объясняют высокой токсичностью метанола и устойчивыми рисками массовых отравлений. Авторы инициативы ссылаются на данные Минздрава, согласно которым в 2020 году было зафиксировано 1268 отравлений, в 2021 году — 1360, а в 2022 году зарегистрировано 800 летальных исходов, связанных со спиртосодержащей продукцией. По оценке Минпромторга, объем потребления метанола в России в 2022 году составил 2,56 млн тонн.
Отдельный акцент сделан на том, что мягкие санкции в этой сфере создавали бы дисбаланс по сравнению с ответственностью за нарушения на алкогольном рынке. По мнению разработчиков, это могло бы стимулировать использование метанола при производстве контрафактной алкогольной продукции.
Если закон окончательно примут, участникам рынка придется особенно внимательно проверить соблюдение двух базовых требований: наличие обязательной маркировки на таре и включение в профильный реестр. Для бизнеса это уже не формальность, а вопрос предотвращения оборотных штрафов и риска остановки деятельности.
А. Селютин, юрист.
Проект Федерального закона N 732839-8
Посмотреть пояснительную записку
