Как проходит оценка плана закупок на соответствие требованиям

Некоторые заказчики, которые закупают товары, работы и услуги у малого и среднего бизнеса (МСП), обязаны проверять свои планы закупок на соответствие законодательству. Это нужно, чтобы обеспечить равные условия для участия МСП в закупках.

Кто проверяет планы закупок

Проверку проводят:

1. Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства – для тех заказчиков, которые включены в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ № 2258-р.
2. Органы исполнительной власти субъектов РФ или созданные ими организации – для заказчиков из перечня, утвержденного Распоряжением Правительства РФ № 717-р.

Что проверяют

На этапе планирования заказчики должны пройти дополнительную проверку своих планов закупок. Это касается:

• проекта плана закупок;
• проекта плана закупок инновационной, технологичной продукции и лекарственных средств;
• изменений в этих планах, если они влияют на годовой объем закупок у МСП или на перечень товаров, работ и услуг, закупаемых у МСП.

Как проходит проверка

Проверка проводится через Единую информационную систему (ЕИС). Заказчикам нужно просто загрузить проекты планов и изменений в ЕИС, и система автоматически отправит их на проверку.

Контрольный орган проверит, соответствуют ли объемы закупок у МСП и раздел плана закупок утвержденному перечню товаров, работ и услуг.

Результаты проверки

В течение пяти рабочих дней заказчик получит:

• заключение о соответствии плана требованиям законодательства;
• уведомление о несоответствии.

Эти документы формируются в ЕИС и подписываются УКЭП уполномоченного лица. Затем они автоматически направляются заказчику.

Если в заключении указано на несоответствие, заказчик должен:

1. Исправить несоответствия в срок, установленный его положением о закупке (не более 10 рабочих дней), и загрузить исправленные проекты повторно.
2. Если заказчик не согласен с выводами, он может разместить в ЕИС протокол разногласий в течение трех рабочих дней.

Если по итогам рассмотрения протокола заказчик получил отрицательное заключение и не устранил недочеты, контрольный орган может обратиться в ФАС России для приостановки реализации плана.

Заказчик сам выбирает и размещает в ЕИС перечень закупок, по которым реализация плана будет приостановлена. На это у него есть 15 рабочих дней с момента публикации отрицательного заключения.

ФАС России приостанавливает реализацию плана по этому перечню и уведомляет заказчика не позднее трех рабочих дней.

Реализация плана возобновляется после получения положительного заключения по результатам повторной проверки.