Минфин определил этапы формирования перечня источников доходов в «Электронном бюджете»
Сведения о доходах бюджетов субъектов РФ должны быть сформированы в 2026 году, муниципальных образований — в 2027 году
Минфин России сообщил о завершении основных технических доработок перечня источников доходов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» и установил порядок дальнейшего формирования сведений о доходах бюджетов. Соответствующие разъяснения даны в письме от 29 мая 2026 года № 23-06-07/45703.
Документ адресован финансовым органам субъектов РФ и определяет последовательность действий участников бюджетного процесса при внесении в систему информации о доходах бюджетов, кодах бюджетной классификации и нормативах распределения доходов.
Что изменилось в системе
Минфин указал, что в 2025 году в ГИИС «Электронный бюджет» были выполнены технические доработки, позволяющие формировать полную информацию о нормативах распределения доходов между бюджетами бюджетной системы. После проведения пилотного тестирования ведомство признало систему готовой к поэтапному вводу сведений в рабочем режиме.
Речь идет о формировании перечня источников доходов в структурированном виде, включая их группировку, детализацию по уровням бюджетной системы и закрепление соответствующих нормативов распределения.
По какой схеме будет организована работа
Письмо предусматривает шесть этапов формирования информации.
Первый этап — Минфин России формирует базовые, или консолидированные, группы источников доходов для Российской Федерации и субъектов РФ. Этот этап создает основу для последующей детализации сведений на региональном и муниципальном уровнях.
Второй этап — финансовые органы субъектов РФ на основе федеральных групп формируют собственные консолидированные группы источников доходов. На этом уровне уточняются коды бюджетной классификации и нормативы распределения применительно к соответствующему субъекту.
Третий этап — муниципальные районы и городские округа с внутригородским делением, в составе которых имеются муниципальные образования, при необходимости формируют дополнительные группы источников доходов. В рамках этого этапа допускается дальнейшая детализация кодов бюджетной классификации и закрепление нормативов распределения.
Четвертый этап — финансовые органы заполняют сведения о главных администраторах доходов бюджета в автоматически сформированных группах.
Пятый этап — главные администраторы доходов формируют конкретные источники доходов с использованием предусмотренных в системе шаблонов.
Шестой этап — проводится проверка и согласование информации. Консолидированные группы подлежат проверке Федеральным казначейством, а сформированные источники доходов проверяются финансовыми органами.
Какие сроки установлены
Минфин разграничил сроки формирования сведений в зависимости от уровня бюджета.
В 2026 году должно быть завершено формирование полной информации о доходах бюджетов субъектов Российской Федерации.
В 2027 году должна быть сформирована полная информация о доходах бюджетов муниципальных образований.
Тем самым ведомство установило поэтапный переход к полной структуризации данных в системе «Электронный бюджет» без одновременного распространения обязанности на все уровни бюджетной системы.
Какие обязанности возложены на финансовые органы субъектов
Письмо возлагает на финансовые органы субъектов РФ организационные и координационные функции. В частности, им необходимо:
- приступить к формированию консолидированных групп источников доходов;
- обеспечить их заполнение и утверждение в системе;
- организовать работу муниципальных образований по формированию соответствующих сведений;
- выстроить взаимодействие с главными администраторами доходов бюджета.
Таким образом, именно региональные финансовые органы выступают основным звеном, обеспечивающим наполнение системы сведениями и их согласование с нижестоящими участниками бюджетного процесса.
Порядок контроля за ходом работ
Минфин отдельно предусмотрел обязанность информировать ведомство о ходе выполнения указанных мероприятий. Сведения о проделанной работе должны быть представлены в Департамент доходов Минфина России до 10 июля 2026 года.
Такой срок установлен для мониторинга начала практической реализации нового порядка и оценки готовности субъектов РФ к формированию сведений в полном объеме.
Т. Миронова, юрист.
Письмо Минфина России от 29.05.2026 N 23-06-07/45703
