Опубликован закон о сроках исковой давности по спорам о приватизации
Требования об истребовании приватизированного имущества и применении иных последствий нарушений теперь прямо ограничены трехлетним сроком и предельным десятилетним периодом.
Гражданский кодекс РФ дополнен положениями, которые закрепляют применение общих сроков исковой давности к требованиям об истребовании имущества, перешедшего в частную собственность с нарушением правил приватизации, а также к спорам о применении иных последствий таких нарушений. Речь идет об общем трехлетнем сроке и предельном десятилетнем периоде.
Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 10.06.2026 № 167-ФЗ, который вступил в силу со дня официального опубликования.
Новые нормы направлены на устранение правовой неопределенности, сложившейся в судебной практике по делам о приватизации государственного и муниципального имущества. Ранее, по оценке Минэкономразвития, сроки исковой давности фактически не применялись при рассмотрении требований об изъятии имущества, приватизированного 15–30 лет назад. Это создавало риски для инвесторов и осложняло оценку законности прав на приобретенные активы.
Теперь в ГК РФ прямо закреплено, что по таким требованиям действуют общие правила исчисления исковой давности: 3 года с момента, когда стало известно о нарушении, но не более 10 лет со дня выбытия имущества из публичной собственности. Иными словами, по истечении десятилетнего срока требование об истребовании такого имущества удовлетворению не подлежит.
Поправки затрагивают не только новые споры. Закон предусматривает, что новые правила применяются и к требованиям, сроки предъявления которых возникли до 10 июня 2026 года, если по соответствующему делу судебное решение еще не вступило в законную силу. При этом уже вступившие в силу судебные акты пересмотру в связи с новыми нормами не подлежат.
Как ранее отмечали разработчики инициативы, решение принято во исполнение поручений Президента РФ и призвано обеспечить большую стабильность гражданского оборота. По мнению сторонников поправок, речь идет прежде всего о защите добросовестных участников рынка, которые в течение многих лет развивали предприятия, вкладывали средства в модернизацию и сохраняли рабочие места.
В парламенте подчеркивали, что закон должен дать бизнесу более понятные ориентиры на будущее. В особенности это касается предприятий, созданных или сформированных на базе приватизированного имущества в 1990-х годах, когда в частный сектор перешло значительное число государственных активов, включая объекты малого и среднего бизнеса.
Одновременно закон сохраняет ряд исключений. Как указывали в Минэкономразвития, общие сроки исковой давности не распространяются на требования, связанные с изъятием имущества по антикоррупционным и противоэкстремистским искам. Кроме того, отдельное регулирование сохранено в отношении случаев передачи религиозным организациям религиозного имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Таким образом, опубликованный закон закрепляет единый подход к спорам о приватизации: требования о возврате имущества и применении иных гражданско-правовых последствий нарушений теперь ограничены общими сроками исковой давности, установленными гражданским законодательством. Для предпринимательского сообщества это означает появление более четких правовых рамок, а для государства — попытку сбалансировать защиту собственности и публичный интерес.
А. Селютин, юрист.
Федеральный закон от 10.06.2026 N 167-ФЗ
