Для иностранцев вводят новые правила медосвидетельствования
С осени 2026 года мигранты должны будут проходить медосмотр в единый 30-дневный срок, а за нарушения установлена административная и уголовная ответственность.
Для иностранцев установили единый порядок медосвидетельствования
В России опубликован пакет законов, который меняет порядок медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в страну на длительный срок. Основные изменения касаются сроков прохождения медосмотра, обязанностей клиник, порядка оформления заключений и ответственности за нарушения.
Ключевая новация заработает с 1 сентября 2026 года: для иностранцев, приехавших в Россию на срок от трех месяцев и более, вводится единый срок прохождения медосвидетельствования — 30 календарных дней со дня въезда.
Поправки внесены в закон о правовом положении иностранных граждан и в законодательство о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Одновременно уже вступили в силу изменения в КоАП, а с 21 июня начнут действовать и новые уголовные нормы.
Что именно будут проверять
Медицинское освидетельствование по новым правилам будет включать проверку на:
- употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;
- употребление новых потенциально опасных психоактивных веществ;
- наличие опасных инфекционных заболеваний;
- ВИЧ-инфекцию.
В перечне социально значимых и опасных заболеваний, о которых идет речь, названы в том числе туберкулез, лепра, сифилис и ВИЧ.
Таким образом, государство формирует единый механизм контроля состояния здоровья иностранцев, находящихся в стране длительное время, а также унифицирует обмен сведениями между медицинскими учреждениями и государственными органами.
Что меняется для клиник
Закон отдельно прописывает обязанности медицинских организаций, которые проводят освидетельствование иностранных граждан.
Во-первых, такие клиники не смогут передавать третьим лицам свои права и обязанности по проведению медосвидетельствования или оформлению медицинских заключений. Иными словами, процедура должна проводиться уполномоченной медорганизацией напрямую, без переадресации этих функций сторонним структурам.
Во-вторых, результаты освидетельствования будут оформляться в электронном виде. Медицинское заключение должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью медицинского работника и самой медорганизации.
В-третьих, клиника обязана в течение 24 часов разместить сведения о заключении в реестре документов Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. Затем данные через систему межведомственного взаимодействия будут передаваться:
- в МВД России;
- в Роспотребнадзор, если выявлено инфекционное заболевание.
Кроме того, иностранного гражданина необходимо уведомить о результатах освидетельствования и о том, что информация направлена в уполномоченные органы. По просьбе человека ему должны выдать бумажную выписку с результатами.
Похожие правила установлены и для сообщений медицинских организаций, которые проводят осмотры иностранцев или оказывают им медицинскую помощь.
Кто оплачивает обследование
Закон также урегулировал вопрос оплаты. Проходить медосвидетельствование иностранец должен за свой счет, однако оплатить процедуру вправе и работодатель либо заказчик работ или услуг.
Это особенно важно для компаний, привлекающих иностранных работников: расходы на обязательный медосмотр теперь можно будет организованно брать на себя, не оставляя этот вопрос полностью на усмотрение самого гражданина.
Когда новые правила вступают в силу
Законодательные изменения вводятся поэтапно.
С 10 июня 2026 года:
вступили в силу поправки в КоАП РФ, которые устанавливают административную ответственность за нарушения порядка медосвидетельствования иностранцев.
С 21 июня 2026 года:
начнет действовать новая статья 235.2 УК РФ, касающаяся подделки документов об отсутствии опасных заболеваний и оборота таких поддельных документов.
С 1 сентября 2026 года:
заработают основные нормы о едином порядке медосвидетельствования, сроках его прохождения и обязанностях медорганизаций.
Какие штрафы предусмотрены
Поправки в КоАП вводят сразу несколько новых составов правонарушений.
Для иностранцев
За отказ или уклонение от прохождения медосвидетельствования предусмотрен штраф от 25 тысяч до 50 тысяч рублей. Дополнительно может применяться административное выдворение из России — как обязательная, так и факультативная мера в зависимости от обстоятельств дела.
Для тех, кто нарушает порядок проведения медосмотра
Новая статья 18.21 КоАП устанавливает ответственность за нарушения при организации и проведении медосвидетельствования иностранцев. Санкции составляют:
- для граждан — от 25 тысяч до 100 тысяч рублей;
- для должностных лиц — от 100 тысяч до 200 тысяч рублей;
- для юридических лиц — от 300 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
Отдельно подчеркивается, что ответственность наступает по каждому факту нарушения в отношении конкретного иностранного гражданина. Это означает, что при системных нарушениях для клиник и других участников процедуры финансовые риски могут быть значительными.
Уголовная ответственность за подделку документов
Самые строгие меры предусмотрены за фальсификацию медицинских документов.
В Уголовный кодекс включена новая статья 235.2, которая вводит наказание за:
- подделку документов об отсутствии опасных заболеваний;
- сбыт таких документов;
- оборот поддельных заключений.
Максимальная санкция — до 8 лет лишения свободы со штрафом до 3 миллионов рублей.
Ужесточение уголовной ответственности связано с тем, что подобные действия напрямую затрагивают вопросы санитарной безопасности и могут создавать угрозу для окружающих.
Зачем понадобились новые нормы
Судя по содержанию законов, государство решает сразу несколько задач.
Первая — создать единый и прозрачный механизм медосвидетельствования иностранных граждан, чтобы устранить разночтения по срокам, формату документов и каналам передачи информации.
Вторая — перевести процесс в цифровой формат, чтобы исключить бумажный документооборот как основную форму подтверждения и сократить возможности для злоупотреблений.
Третья — усилить контроль за достоверностью сведений о состоянии здоровья иностранцев, прибывающих в страну на длительный срок.
И наконец, четвертая — повысить персональную ответственность всех участников процесса: самого иностранного гражданина, медицинской организации, должностных лиц и тех, кто может быть причастен к изготовлению или обороту поддельных документов.
Что важно учитывать работодателям
Для компаний, работающих с иностранными сотрудниками, новые нормы означают необходимость заранее выстроить внутренний контроль за сроками и документами.
Особое внимание стоит обратить на несколько моментов:
- медосвидетельствование должно быть пройдено не позднее 30 дней со дня въезда;
- обследование должно проводиться только уполномоченной медорганизацией;
- результаты оформляются в электронной форме;
- сведения направляются в государственные органы в течение суток;
- при нарушении порядка возможны крупные штрафы, вплоть до приостановления деятельности.
А. Мельниченко, обозреватель.
Федеральный закон от 10.06.2026 N 162-ФЗ
Федеральный закон от 10.06.2026 N 163-ФЗ
Федеральный закон от 10.06.2026 N 164-ФЗ
