Отчет о деятельности учреждения: Минфин обновляет форму и требования
Порядки подготовки отчетов будут устанавливать финансовые органы, а часть сведений из формы исключат.
Минфин подготовил новые правила составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного или муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества. Приказ от 24.09.2026 № 141н предусматривает обновление общих требований, формы отчета и порядка его заполнения.
Изменения затрагивают распределение полномочий, состав раскрываемых сведений и оформление документа. Приказ находится на регистрации в Минюсте, поэтому его текст еще могут скорректировать. До завершения этой процедуры новые положения не следует применять как вступившие в силу требования.
Порядки для учреждений будут определять финансовые органы
Согласно п. 1 приложения № 1 к приказу, финансовые органы будут устанавливать порядок составления и утверждения отчета, а также его форму на основе общих требований Минфина. Сейчас соответствующие полномочия осуществляют учредители.
При этом участие учредителя в работе с отчетом может сохраниться. Финансовый орган вправе предусмотреть:
- порядок рассмотрения отчета органом, который выполняет функции и полномочия учредителя;
- случаи внесения изменений в отчет;
- перечень дополнительных материалов.
Таким образом, учреждениям потребуется учитывать не только положения приказа Минфина, но и порядок, который установит соответствующий финансовый орган.
Часть сведений исключат из формы
Обновленная форма не предусматривает ряд разделов, которые учреждения заполняют сейчас. В частности, из нее убирают информацию:
- об услугах и работах сверх государственного или муниципального задания, а также о выпускаемой продукции;
- о счетах в кредитных организациях;
- об особо ценном движимом имуществе, за исключением транспортных средств.
Исключение этих сведений касается именно рассматриваемого отчета. Само по себе оно не отменяет обязанности вести учет соответствующих операций и имущества или раскрывать данные в иной обязательной отчетности.
Какие финансовые показатели останутся в отчете
Учреждения продолжат отражать поступления и выплаты. Их потребуется детализировать по источникам финансирования, показывать изменение в процентах к предыдущему году и долю в общей сумме.
Также в отчет включат сведения о доходах в виде прибыли и дивидендов от участия в уставных капиталах организаций и владения акциями.
Отдельный блок посвящен кредиторской задолженности и обязательствам. В нем предусмотрены показатели на начало и конец отчетного года, а также разбивка предстоящих платежей по кварталам.
По просроченной кредиторской задолженности нужно будет раскрыть не только ее объем, но и причины возникновения, а также меры по погашению.
Сведения о персонале и имуществе сохранят
В кадровой части отчета останутся данные о численности работников и оплате труда. Предусмотрена детализация по группам персонала и категориям работников, а также сведения о совместителях и лицах, привлеченных по гражданско-правовым договорам.
Имущественный блок будет включать информацию:
- о недвижимости на праве оперативного управления;
- о земельных участках на праве постоянного (бессрочного) пользования;
- об арендованном и переданном в аренду имуществе;
- о транспортных средствах.
Таким образом, сокращение формы не означает отказа от раскрытия основных показателей использования имущества учреждения.
Как будут составлять и утверждать отчет
Порядок составления отчета закреплен в приложении № 2 к приказу. Ранее сходные разъяснения Минфин приводил в методических рекомендациях.
Документ предусматривает составление отчета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, с отражением денежных показателей в рублях. Для учреждений, расположенных за рубежом, предусмотрено использование рублевого эквивалента. Если отчет содержит государственную тайну, его необходимо оформлять с соблюдением требований к защите таких сведений.
Срок утверждения — не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. В бюджетном или казенном учреждении отчет утверждает руководитель либо уполномоченное лицо. Для автономных учреждений необходимо учитывать требования закона об автономных учреждениях.
Что учесть учреждениям
На этапе регистрации приказа стоит предварительно сопоставить действующую форму отчета с обновленной и определить, какие подразделения предоставляют необходимые сведения. Особое внимание следует уделить детализации задолженности, данным о персонале и составу имущественных показателей.
Окончательно менять порядок подготовки отчетности следует после проверки зарегистрированной редакции приказа, условий его вступления в силу и актов соответствующего финансового органа. В представленном сообщении дата начала применения новых правил не указана.
А. Селютин, юрист.
