Постановление 1-го ААС от 29.05.2026 по делу N А38-5122/2025
ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Постановление 1-го ААС от 29.05.2026 по делу N А38-5122/2025
Резолютивная часть постановления объявлена 27.05.2026.
Постановление в полном объеме изготовлено 29.05.2026.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Москвичевой Т.В.,
судей Гущиной А.М., Кастальской М.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Руденковой Ю.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 05.02.2026 по делу N А38-5122/2025, принятое по заявлению акционерного общества «Медведевский водоканал» (ОГРН 1091218000015, ИНН 1207011240) о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл от 27.08.2025 N РСН 1200 000062.
В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.
Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее по тексту — Фонд) решением от 27.08.2025 N РСН 1200 000062 акционерному обществу «Медведевский водоканал» (далее по тексту — Общество) установлена надбавка к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2026 год в размере 40 процентов.
Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о признании его недействительным.
Решением от 05.02.2026 заявленное требование удовлетворено.
В апелляционной жалобе Фонд считает, что вывод суда о том, что Общество не является лицом, ответственным за допущенное нарушение, явившимся причинными несчастного случая и отсутствует вина в произошедшем, противоречит нормам материального права. Указывает, что оснований для освобождения от установления надбавки к страховому тарифу в зависимости от вины страхователя, действующим законодательством не предусмотрено, кроме того, утвердив акт о несчастном случае от 14.08.2023 Общество признает факт несчастного случая на производстве, согласившись с уплатой больничного с первого дня за счет Фонда, следовательно, Фонд правомерно вынес решение об установлении надбавки к страховому тарифу в размере 40%.
Общество в возражениях на апелляционную жалобу считает решение суда законным и обоснованным.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Из оспариваемого решения Фонда усматривается, что при определении размера скидок/надбавок к тарифу для Общества Фонд исходил из того, что у Общества в мае 2023 года произошел несчастный случай на производстве.
Правоотношения в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Федеральный закон N 125-ФЗ).
В статье 3 Федерального закона N 125-ФЗ установлено, что страховой взнос — это обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, который страхователь обязан внести страховщику, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Страховой тариф — ставка страхового взноса, исчисленная исходя из сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам и включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20.1 Федерального закона N 125-ФЗ.
Страховщик, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона N 125-ФЗ, имеет право устанавливать страхователям в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, надбавки и скидки к страховому тарифу. В то же время страхователь имеет право участвовать в установлении ему надбавок и скидок к страховому тарифу, защищать свои права и законные интересы, в том числе в суде (подпункты 1, 3 пункта 1 статьи 17 Федерального закона N 125-ФЗ).
При этом размер скидки или надбавки рассчитывается по итогам работы страхователя за три года и устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда включая результаты специальной оценки условий труда, проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию. Размер установленной скидки или надбавки не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного страхователю. При наступлении страхового случая со смертельным исходом скидка не устанавливается (пункту 1 статьи 22 Федерального закона N 125-ФЗ).
В силу пункта 3 Правил N 524 скидки и надбавки рассчитываются страховщиком в соответствии с Методикой расчета, исходя из следующих основных показателей, определенных по итогам деятельности страхователей за 3 года, предшествующих текущему году:
а) отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;
б) количество страховых случаев у страхователя на 1 тыс. работающих;
в) количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на 1 несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом.
Согласно пункту 2 Методики расчета, скидки и надбавки к страховым тарифам рассчитываются Фондом в текущем финансовом году и устанавливаются на очередной финансовый год в размерах не более 40% установленного страхового тарифа по итогам деятельности страхователя за три года, предшествующих текущему, исходя из основных показателей с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года.
К таким показателям относятся данные, определенные в пунктах 2.1, 2.2 и 2.3 Методики расчета, а именно показатель «a» (отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), «b» (количество страховых случаев у страхователя, на тысячу работающих), «c» (отношение количества дней временной нетрудоспособности к количеству несчастных случаев). Скидка или надбавка устанавливается страховщиком в случае, если все указанные в пунктах 2.1, 2.2 и 2.3 показатели (a, b, c) меньше (скидка) или больше (надбавка) утвержденных в соответствии с пунктом 3 Методики расчета значений трех аналогичных показателей по виду экономической деятельности (aВЭД, bВЭД, cВЭД), которому соответствует основной вид деятельности страхователя (пункт 4 Методики расчета).
В соответствии с пунктом 6 Методики расчета, для страхователей, показатели которых соответствуют условиям установления надбавки, предусмотренным пунктом 4 Методики, а также при наличии у страхователя в предшествующем финансовом году группового несчастного случая (2 человека и более) со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц, размер надбавки (P) рассчитывается по следующей формуле: P% = {(aстр/aВЭД + bстр/bВЭД + cстр/cВЭД) / 3 — 1} x (1 — q1) x (1 — q2) x 100 + P1 (1).
При этом, согласно пункт 2 статьи 22 Федерального закона N 125-ФЗ страховые взносы, за исключением надбавок к страховым тарифам и штрафов, уплачиваются вне зависимости от других взносов на социальное страхование и включаются в себестоимость произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг) либо включаются в смету расходов на содержание страхователя. Надбавки к страховым тарифам и штрафы, предусмотренные статьями 15 и 19 названного Федерального закона, уплачиваются страхователем из суммы прибыли, находящейся в его распоряжении, либо из сметы расходов на содержание страхователя, а при отсутствии прибыли относятся на себестоимость произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг).
Как следует из материалов дела у Общества в мае 2023 года произошел несчастный случай на производстве. С учетом одного несчастного случая показатель «b» составил 3,05, при этом среднеотраслевой показатель по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид экономической деятельности Общества, составлял 0,89. Превышение значения показателей над среднеотраслевыми явилось основанием для рассчета надбавки к тарифу, применяемому Обществом при исчислении страховых взносов.
Вместе с тем, как усматривается из акта от 14.08.2023 N 1 о несчастном случае на производстве (по форме Н-1), составленного уполномоченной комиссией при участии Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл и ОСФР по Республике Марий Эл, страховой случай с водителем Общества произошел на территории ООО «Тюбинг-ЖБИ» и по вине третьих лиц (л.д. 51-62).
В обосновании начислений Фонд указал, что ни Правила N 524, ни Методика расчета не предполагают возможность установления скидки/надбавки к страховому тарифу в зависимости от виновности (невиновности) действий страхователя. Сам факт наступления страхового случая с работником страхователя при исполнении им служебных обязанностей является основанием для установления надбавки.
Судом установлено, что при рассмотрении дела N А38-4036/2024 основаниям и правомерности установления надбавки к страховому тарифу для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом несчастного случая, произошедшего с работником общества Тетериным С.Ю., уже дана оценка.
Надбавки и скидки к тарифу устанавливаются в целях экономической заинтересованности страхователей в снижении профессионального риска и определяются с учетом общего состояния охраны труда на основании сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда (пункты 1, 2 Методики расчета). При этом именно страховщику предоставлено право принимать решение об установлении скидки/надбавки к тарифу с учетом проводимой оценки соблюдения страхователем норм по охране труда и достаточности применяемых работодателем мер по улучшению этих условий.
Принимая во внимание, что надбавка к тарифу, исходя из содержания статьи 22 Федерального закона N 125-ФЗ, является формой ответственности страхователя за нарушение правил охраны труда, поскольку уплата надбавки осуществляется за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации, формальный подход Фонда при определении меры ответственности несет для страхователя не только дополнительные финансовые расходы, но и не способствует обеспечению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Арбитражным судом в решении от 24.01.2025 по делу N А38-4036/2024 было указано, что Фонд, признавая отсутствие признаков вины в действиях Общества, связанных с несчастным случаем на производстве, оформленным актом от 14.08.2023 N 1, не учел данных обстоятельств при назначении наказания. При этом сам Фонд письмом от 02.07.2024 подтвердил, что в Обществе в 2021-2024 годах зарегистрированных несчастных случаев на производстве не было (л.д. 63). Судом указано, что такой формальный подход к установлению для страхователя ответственности за действия третьих лиц без учета принципов разумности и целесообразности не способствует направленности обязательного социального страхования на обеспечение социальной защищенности застрахованных лиц, а также принятию дополнительных мер по улучшению условий и повышению безопасности труда, снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников.
Новых доказательств, не исследованных в рамках дела N А38-4036/2024, либо ссылок на новые обстоятельства, которые могли бы повлиять на оценку принятых Фондом ненормативных актов или на переоценку выводов, содержащихся в решении по делу N А38-4036/2024, Фондом в материалы настоящего дела не представлено.
Представленные Фондом с дополнением к отзыву на заявление от 22.01.2026 ответы Общества о подтверждении несчастного случая на производстве для целей выплаты застрахованному лицу страхового обеспечения не свидетельствуют о наличии вины Общества в наступлении данного страхового случая.
Учитывая изложенное и на основе оценки имеющихся в деле доказательств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о неправомерном установлении для Общества надбавки к тарифу страховых взносов по страхованию от несчастных случаев на производстве, и правомерно удовлетворил заявленные требования.
Таким образом, Арбитражный суд Республики Марий Эл полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 05.02.2026 по делу N А38-5122/2025 оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл оставить без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.
Председательствующий судья
Т.В.МОСКВИЧЕВА
Судьи
А.М.ГУЩИНА
М.Н.КАСТАЛЬСКАЯ