Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 27.04.2026 N 51
О маркировке отдельных видов лакокрасочной продукции средствами идентификации
ЕЭК установила правила маркировки лакокрасочной продукции
Совет Евразийской экономической комиссии утвердил требования к маркировке отдельных видов лакокрасочной продукции средствами идентификации. Решение касается обращения соответствующих товаров на территории государств — членов ЕАЭС.
Документ определяет перечень товаров, подлежащих маркировке, характеристики средств идентификации, требования к структуре и составу информации в коде маркировки, а также порядок генерации и нанесения таких кодов. Кроме того, установлены правила обмена сведениями о маркированной продукции между национальными уполномоченными органами и ЕЭК, а также минимальный набор данных, доступный потребителям через информационные системы.
При этом конкретную дату введения маркировки и порядок ее запуска каждое государство ЕАЭС определит самостоятельно на своей территории. О таком решении страна должна уведомить Евразийскую экономическую комиссию не позднее чем за шесть месяцев до начала обязательной маркировки. Решение вступает в силу через 30 календарных дней после официального опубликования.
СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
Решение от 27 апреля 2026 г. N 51
О маркировке отдельных видов лакокрасочной продукции средствами идентификации
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе от 2 февраля 2018 года Совет Евразийской экономической комиссии решил:
- Государства — члены Евразийского экономического союза (далее — государства-члены) самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки средствами идентификации (далее — маркировка) отдельных видов лакокрасочной продукции в потребительской упаковке на своей территории в соответствии с настоящим Решением и уведомляют Евразийскую экономическую комиссию (далее — Комиссия) о такой дате не позднее чем за 6 месяцев до ее наступления.
- Установить, что:
маркировке подлежат товары, включенные в перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, утвержденный настоящим Решением (далее — перечень);
маркировка товаров осуществляется средствами идентификации, соответствующими характеристикам, утвержденным настоящим Решением;
необходимость маркировки остатков товаров, а также сроки нахождения в обороте немаркированных товаров, включенных в перечень, определяются законодательством государства-члена;
государства-члены в целях обеспечения функционирования информационной системы маркировки товаров определяют национальных операторов (администраторов) национальных компонентов информационной системы маркировки товаров;
взаимодействие государств-членов осуществляется в порядке, предусмотренном базовой технологической организационной моделью системы маркировки товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 марта 2021 г. N 19;
государства-члены при введении маркировки на своей территории в соответствии с настоящим Решением обеспечивают криптографическую защиту средств идентификации в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2021 г. N 41 «О единых механизмах криптографической защиты при маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе».
- Утвердить прилагаемые:
перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации;
характеристики средства идентификации товара, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средстве идентификации товара, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации;
требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств — членов Евразийского экономического союза и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией, а также срокам передачи таких сведений;
минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров.
- Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
| От Республики Армения | От Республики Беларусь | От Республики Казахстан | От Кыргызской Республики | От Российской Федерации |
| М.ГРИГОРЯН | Н.ПЕТКЕВИЧ | С.ЖУМАНГАРИН | Д.АМАНГЕЛЬДИЕВ | А.ОВЕРЧУК |
Утвержден
Решением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 27 апреля 2026 г. N 51
ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ МАРКИРОВКЕ СРЕДСТВАМИ ИДЕНТИФИКАЦИИ <*>
| Код ТН ВЭД ЕАЭС | Наименование товара |
| 3203 00 | Красящие вещества растительного или животного происхождения (включая красящие экстракты, кроме животного угля); препараты, изготовленные на основе красящих веществ растительного или животного происхождения |
| 3204 | Органические красящие вещества синтетические определенного или неопределенного химического состава; препараты, изготовленные на основе синтетических органических красящих веществ; синтетические органические продукты, используемые в качестве оптических отбеливателей или люминофоров, определенного или неопределенного химического состава |
| 3205 00 000 0 | Цветные лаки; препараты на основе цветных лаков |
| 3206 | Красящие вещества прочие; препараты, отличные от препаратов товарной позиции 3203, 3204 или 3205 ТН ВЭД ЕАЭС; неорганические продукты, используемые в качестве люминофоров, определенного или неопределенного химического состава |
| 3207 10 000 0 | Готовые пигменты, готовые глушители стекла, готовые краски и аналогичные препараты |
| 3208 | Краски и лаки (включая эмали и политуры) на основе синтетических полимеров или химически модифицированных природных полимеров, диспергированные или растворенные в неводной среде |
| 3209 | Краски и лаки (включая эмали и политуры) на основе синтетических полимеров или химически модифицированных природных полимеров, диспергированные или растворенные в водной среде |
| 3210 00 | Краски и лаки прочие (включая эмали, политуры и клеевые краски); готовые водные пигменты, используемые для отделки кож |
| 3211 00 000 0 | Готовые сиккативы |
| 3212 | Пигменты (включая металлические порошки и хлопья), диспергированные в неводных средах, жидкие или пастообразные, используемые при производстве красок (включая эмали); фольга для тиснения; красители и прочие красящие вещества, расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи |
———————————
<*> Государство — член Евразийского экономического союза самостоятельно определяет необходимость маркировки средствами идентификации товара из данного перечня на его территории.
Утверждены
Решением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 27 апреля 2026 г. N 51
ХАРАКТЕРИСТИКИ
СРЕДСТВА ИДЕНТИФИКАЦИИ ТОВАРА, ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ И СТРУКТУРЕ ИНФОРМАЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В СРЕДСТВЕ
ИДЕНТИФИКАЦИИ ТОВАРА, ПОРЯДОК ГЕНЕРАЦИИ И НАНЕСЕНИЯ
ТАКОГО СРЕДСТВА ИДЕНТИФИКАЦИИ
- Настоящий документ разработан в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 5 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе от 2 февраля 2018 года.
- Для маркировки отдельных видов лакокрасочной продукции в потребительской упаковке (далее — товары), включенной в перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 27 апреля 2026 г. N 51 используется средство идентификации — уникальная последовательность символов, представленная в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix GS1, пригодного для машинного считывания и сформированного в соответствии с требованиями международного стандарта ИСО/МЭК 16022:2006 «Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Спецификация символики штрихового кода Data Matrix» (ISO/IEC 16022:2006 «Information technology — Automatic identification and data capture techniques — Data Matrix bar code symbology specification») либо идентичного ему национального стандарта государства — члена Евразийского экономического союза (далее — государство-член). При преобразовании кода маркировки в средство идентификации должна применяться символика ЕСС 200 с использованием знака FNC1 как признака соответствия данных типовому формату идентификаторов применения (AI) GS1.
- Средство идентификации включает в себя следующие данные:
первая группа данных (идентификатор применения (01)) — глобальный идентификационный номер торговой единицы (GTIN), который состоит из 14 цифровых символов;
вторая группа данных (идентификатор применения (21)) — индивидуальный серийный номер товара (упаковки товара), который состоит из 13 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов (! » % & ‘ * + — . / _ , : ; = < > ?)). В качестве первого символа указывается идентификатор государства-члена, в котором данный код был эмитирован (1 или A (a) — Республика Армения, 2 или B (b) — Республика Беларусь, 3 или C (c) — Республика Казахстан, 4 или D (d) — Кыргызская Республика, 5 или E (e) — Российская Федерация). В качестве завершающего символа для данной группы используется специальный символ-разделитель, имеющий код 29 в таблице символов ASCII;
третья группа данных (идентификатор применения (91)) — ключ проверки, который состоит из 4 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита). В качестве завершающего символа для данной группы используется специальный символ-разделитель, имеющий код 29 в таблице символов ASCII;
четвертая группа данных (идентификатор применения (92)) — код проверки, который состоит из 44 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов).
Третья и четвертая группы данных используются в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2021 г. N 41 «О единых механизмах криптографической защиты при маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе» (далее — Решение Совета Комиссии от 23 апреля 2021 г. N 41).
В случае отсутствия у участника оборота товаров возможности нанесения средства идентификации, содержащего четыре группы данных, в связи с размерами потребительской упаковки, не позволяющими разместить символ Data Matrix размером и качеством, соответствующими требованиям международного стандарта либо идентичного ему национального стандарта государства-члена, указанных в пункте 2 настоящего документа, такой участник оборота вправе применять средство идентификации, включающее три группы данных.
В этом случае третья группа данных (идентификатор применения (93)) содержит код проверки, который состоит из 4 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов) и используется в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 Решения Совета Комиссии от 23 апреля 2021 г. N 41.
Решение о применении средства идентификации, содержащего четыре или три группы данных, принимается участником оборота товаров самостоятельно, с учетом положений настоящего пункта.
- Средства идентификации товаров формируются эмитентами средств идентификации государств-членов или участниками оборота товаров.
- Товары маркируются путем нанесения средства идентификации, или материального носителя, содержащего средство идентификации, на потребительскую упаковку способом, не допускающим отделения средства идентификации без его повреждений.
- При комплектации маркированных товаров в групповую упаковку на такую упаковку может наноситься средство идентификации, или материальный носитель, содержащий средство идентификации, с агрегированием средств идентификации товаров, помещенных в такую упаковку.
- При комплектации маркированных товаров в транспортную упаковку на такую транспортную упаковку может наноситься средство идентификации транспортной упаковки, которое содержит код идентификации транспортной упаковки, с агрегированием средств идентификации товаров, помещенных в такую упаковку.
Формирование средства идентификации транспортной упаковки и маркировка транспортной упаковки осуществляются в соответствии с международными стандартами GS1. При маркировке транспортной упаковки состав необязательных информационных полей, наносимых на транспортную упаковку, определяется участником оборота товаров, осуществляющим комплектацию товаров в транспортную упаковку.
Утверждены
Решением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 27 апреля 2026 г. N 51
ТРЕБОВАНИЯ
К ФОРМАТУ, СОСТАВУ И СТРУКТУРЕ СВЕДЕНИЙ О МАРКИРОВАННЫХ
ТОВАРАХ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ МЕЖДУ КОМПЕТЕНТНЫМИ (УПОЛНОМОЧЕННЫМИ)
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ — ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СОЮЗА И МЕЖДУ КОМПЕТЕНТНЫМИ (УПОЛНОМОЧЕННЫМИ) ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ И ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ,
А ТАКЖЕ СРОКАМ ПЕРЕДАЧИ ТАКИХ СВЕДЕНИЙ
- При осуществлении информационного взаимодействия между национальными операторами (администраторами) национальных компонентов информационной системы маркировки товаров (далее — операторы) передаются сведения о маркированной лакокрасочной продукции в потребительской упаковке, включенной в перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 27 апреля 2026 г. N 51 (далее соответственно — товары, перечень), и их средствах идентификации (далее — сведения) в XML-формате в соответствии со следующими стандартами:
«Extensible Markup Language (XML) 1.0 (Fifth Edition)» (опубликован в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://www.w3.org/TR/REC-xml);
«Namespaces in XML 1.0 (Third Edition)» (опубликован в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://www.w3.org/TR/REC-xml-names);
«XML Schema Part 1: Structures Second Edition» и «XML Schema Part 2: Datatypes Second Edition» (опубликованы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам http://www.w3.org/TR/xmlschema 1/ и http://www.w3.org/TR/xmlschema 2/).
- Требования к формату, составу и структуре сведений приведены в таблицах 1 — 4, 7 — 8, 11 — 12 приложения к базовой технологической организационной модели системы маркировки товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 марта 2021 г. N 19 (далее — базовая модель), и в таблицах 1 — 4 настоящих Требований.
- Формирование полей (граф) таблиц 1 — 4 настоящих Требований, а также применение обозначений для указания множественности элементов осуществляется в соответствии с пунктами 3 и 4 приложения к базовой модели.
- Сведения передаются в режиме реального времени с учетом положений базовой модели.
Таблица 1
Перечень сведений о характеристиках товара
| Номер | Наименование | Описание | Примечание | Мн. |
| 1 | Функциональное наименование товара (вид товара) | функциональное наименование единицы товара | указывается общее описание товара (наименование типа продукции, к которой относится товар, например, «алкидный лак», «акриловая краска», «кобальтовый сиккатив» и т.д.) | 1 |
| 2 | Наименование товара на этикетке | формируется в свободной форме | 1 | |
| 3 | Товарный знак (бренд) | сведения о товарном знаке (бренде, торговой марке) | указывается обозначение, используемое в позиционировании товаров конкретного производителя на целевом рынке. При отсутствии указывается «отсутствует» | 1 |
| 4 | Масса нетто или объем товара | масса нетто товара в потребительской упаковке или его объем с указанием единицы измерения (г, кг, мл, л) | 1 | |
| 5 | Состав | описание качественного состава товара | формируется в свободной форме, | 1 |
| 6 | Тип упаковки | описание типа потребительской упаковки, сформированное на основе использования гармонизированных со стандартами GS1 наименований типов упаковок | 1 | |
| 7 | Материал упаковки | описание материалов потребительской упаковки, сформированное с использованием гармонизированных со стандартами GS1 наименований материалов упаковок | 1 | |
| 8 | Цвет и (или) тон | 1 | ||
| 9 | Текстура (состояние) | 1 |
Таблица 2
Перечень сведений о единице товара
| Номер | Наименование элемента | Описание элемента | Примечание | Мн. |
| 1 | Цена единицы товара с учетом НДС <*> | сведения о цене товара с учетом НДС | сведения указываются в валюте государства-члена импортера. | 0..1 |
| 2 | НДС единицы товара <*> | сумма НДС единицы товара | указываются сведения о сумме НДС в валюте государства-члена импортера по каждой единице товара, подлежащей уплате в государстве-члене импортера | 0..1 |
| 3 | Дата производства | сведения о дате производства | 1 | |
| 4 | Дата истечения срока годности или гарантийного срока | сведения о дате истечения срока годности или гарантийного срока | 1 |
———————————
<*> Сведения передаются экспортером на добровольной основе в рамках договорных отношений с импортером и при наличии технических возможностей национального оператора (администратора) государства — члена Евразийского экономического союза (далее — государство-член), в котором зарегистрирован экспортер. В случае передачи сведений должны быть заполнены оба элемента, указанные в пунктах 1 и 2 таблицы 2.
Таблица 3
Перечень идентификаторов применения (AI), используемых
при маркировке товаров, указанных в перечне товаров
| Код AI | Полное наименование AI | Формат элементной строки | Описание | Примечание |
| 00 | Серийный код транспортной упаковки (тары) — SSCC (Serial Shipping Container Code) | N2 + N18 | поле данных содержит номер SSCC | идентификатор применения AI (00) показывает, что цифровое поле из 18 символов, следующих непосредственно за ним, содержит серийный код транспортной упаковки (тары) (SSCC), который используется для маркировки логистической единицы |
| 01 | Глобальный идентификационный номер единицы товара — GTIN (Global Trade Item Number) | N2 + N14 | GTIN (Global Trade Item Number) — глобальный идентификационный номер разновидности товара одного наименования (артикула) в системе открытых стандартов GS1. 14-значный цифровой идентификатор | идентификатор применения AI (01) показывает, что цифровое поле из 14 символов, следующих непосредственно за ним, содержит глобальный идентификационный номер единицы товара (GTIN), который используется для идентификации единицы товара |
| 21 | Индивидуальный серийный номер (Serial Number) | N2 + X..13 | серийный номер (Serial Number) | идентификатор применения AI (21) показывает, что поле размером 13 символов, следующих непосредственно за ним, содержит индивидуальный серийный номер товара, который присваивается единице товара на весь срок его службы. В сочетании с GTIN индивидуальный серийный номер является уникальным идентификатор ом каждой единицы товара. Пояснение: для целей идентификации товаров используется индивидуальный серийный номер товара, состоящий из 13 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов (! » % & ‘ * + — . / _ , : ; = < > ?)) |
| 91 | Ключ проверки | N2 + X..4 | идентификатор (индивидуальный порядковый номер) ключа проверки | применяется в соответствии с законодательством государства-члена и актами, входящими в право Евразийского экономического союза |
| 92 | Код проверки | N2 + X..44 | значение кода проверки создаваемого с использованием асимметричных криптографических алгоритмов | применяется в соответствии с законодательством государства-члена и актами, входящими в право Евразийского экономического союза |
| 93 | Код проверки | N2 + X..4 | значение кода проверки, создаваемого с использованием симметричных криптографических алгоритмов | применяется в соответствии с законодательством государства-члена и актами, входящими в право Евразийского экономического союза |
Таблица 4
Правила формирования реквизита «Блок данных средства
идентификации», используемые при маркировке товаров,
указанных в перечне
| Вид средства идентификации | Правило формирования реквизита «Блок данных средства идентификации» |
| I. Правила формирования реквизита «Блок данных средства идентификации» в части средства идентификации, нанесенного на потребительскую или групповую упаковку | |
| 301 | 1. Минимальное количество создаваемых экземпляров реквизита «Блок данных средства идентификации»: 3 2. Требования к первому экземпляру реквизита «Блок данных средства идентификации»: значение реквизита «Идентификатор применения (AI)»: «01»; значение реквизита «Символьное значение блока информации»: реквизит должен содержать идентификационный номер товара (GTIN) 3. Требования ко второму экземпляру реквизита «Блок данных средства идентификации»: значение реквизита «Идентификатор применения (AI)»: «21»; значение реквизита «Символьное значение блока информации»: реквизит должен содержать индивидуальный серийный номер товара (SN) 4. Требования к третьему экземпляру реквизита «Блок данных средства идентификации»: значение реквизита «Идентификатор применения (AI): «91» или «93»; значение реквизита «Символьное значение блока информации»: реквизит должен содержать идентификатор ключа проверки или значение кода проверки (применяются в соответствии с законодательством государства-члена и актами, входящими в право Евразийского экономического союза) 5. Требования к четвертому экземпляру реквизита «Блок данных средства идентификации»: значение реквизита «Идентификатор применения (AI): «92»; значение реквизита «Символьное значение блока информации»: реквизит должен содержать значение кода проверки (применяется в соответствии с законодательством государства-члена и актами, входящими в право Евразийского экономического союза) |
| II. Правила формирования реквизита «Блок данных средства идентификации» в части средства идентификации, нанесенного на транспортную упаковку | |
| 101 или 301 | 1. Минимальное количество создаваемых экземпляров реквизита «Блок данных средства идентификации»: 1 2. Требования к экземпляру реквизита «Блок данных средства идентификации»: Значение реквизита «Идентификатор применения (AI)»: «00» или иное значение реквизита в соответствии с международными стандартами GS1 Значение реквизита «Символьное значение блока информации»: реквизит должен содержать уникальный идентификатор транспортной упаковки (код идентификации транспортной упаковки может содержать от 18 до 74 символов включительно и состоять из цифр (0 — 9), букв латинского алфавита (A — Z (a — z)) и специальных символов (% & ‘ » ( ) * + , — _ . / : ; < = > ? !)) |
Утвержден
Решением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 27 апреля 2026 г. N 51
МИНИМАЛЬНЫЙ СОСТАВ
СВЕДЕНИЙ О МАРКИРОВАННОМ ТОВАРЕ, СОДЕРЖАЩИХСЯ
В ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ МАРКИРОВКИ ТОВАРОВ, ДОСТУП
К КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ПОТРЕБИТЕЛЯМ И ИНЫМ
ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМ ЛИЦАМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОСРЕДСТВОМ
ИНФОРМАЦИОННЫХ СЕРВИСОВ В СОСТАВЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ
КОМПОНЕНТОВ И ИНТЕГРАЦИОННОГО КОМПОНЕНТА
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ МАРКИРОВКИ ТОВАРОВ
- Глобальный идентификационный номер торговой единицы (GTIN).
- Индивидуальный серийный номер единицы товара (SN).
- Код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (10 знаков) (далее — ТН ВЭД ЕАЭС).
- Функциональное наименование товара (вид товара).
- Наименование товара на этикетке.
- Товарный знак (бренд).
- Сведения о товаре:
масса нетто или объем;
состав;
тип упаковки;
материал упаковки;
цвет и (или) тон;
текстура (состояние);
дата производства;
дата истечения срока годности или гарантийного срока.
- Сведения о документе об оценке соответствия товара требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (далее — Союз) или обязательным требованиям, установленным законодательством государства — члена Союза (вид документа, номер и дата документа).
- Страна происхождения товара.
- Информация о субъекте хозяйствования, предоставившем информацию о маркируемом товаре (краткое наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (далее — индивидуальный предприниматель), идентификационный код (номер) (для Республики Армения — учетный номер налогоплательщика (УНН), для Республики Беларусь — учетный номер плательщика (УНП), для Республики Казахстан — индивидуальный идентификационный номер (ИИН) или бизнес-идентификационный номер (БИН), для Кыргызской Республики — идентификационный налоговый номер налогоплательщика (ИНН), для Российской Федерации — идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)), адрес места нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя).
- Информация о производителе товара (краткое наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя) (заполняется для товаров, произведенных на территориях государств — членов Союза).