Акционерные общества: новые правила предоставления документов акционерам
Со 2 января 2026 года АО будут работать по новым правилам предоставления документов акционерам (Указание ЦБ № 7199‑У). Рассказываем о сроках, способах подачи запросов, основаниях для отказа и ответственности за нарушения.
С 2 января 2026 года вступают в силу обновлённые правила взаимодействия акционерных обществ (АО) с акционерами по вопросам предоставления документов. Они закреплены в Указании Банка России от 02.10.2025 № 7199‑У и призваны упорядочить процедуры, сохранив баланс интересов сторон.
Как будут выдавать документы
Основное изменение касается формы предоставления:
- по умолчанию акционер знакомится с оригиналами документов в офисе АО;
- копии выдаются только при явном указании на это в требовании акционера.
Такой подход снижает риски утечки конфиденциальной информации, но сохраняет доступ к нужным данным.
Сроки исполнения запросов
Закон устанавливает чёткие временные рамки:
- базовый срок – 7 рабочих дней с даты предъявления требования (для оригиналов и копий);
- при запросе более 20 документов или 500 страниц срок может быть продлён до 27 рабочих дней;
- о продлении АО обязано уведомить акционера в первые 7 дней;
- копии предоставляются поэтапно — по мере изготовления.
Новые способы подачи требований
Помимо традиционных каналов, акционер может направить запрос через номинального держателя акций. Сообщение должно содержать:
- дату направления;
- количество акций каждой категории;
- дату фиксации количества.
Датой предъявления требования считается день получения электронного документа регистратором общества.
Для групповых запросов предусмотрены два варианта:
- единый документ с подписями всех акционеров;
- отдельные документы от каждого акционера.
Также группа может поручить подачу номинальным держателям — с обязательным перечислением всех участников.
Особенности для архивных документов
При запросе документов за периоды старше 3 лет акционер прилагает справку, подтверждающую его долю в уставном капитале за соответствующий период. Допустимы документы:
- из реестра акционеров;
- со счёта депо;
- от иностранного номинального держателя.
Исключение – запросы о сделках, исполняемых в момент владения акциями (справки не требуются).
Основания для отказа
АО вправе не удовлетворять запрос в пяти случаях:
- Заявитель не имеет права доступа к документам.
- Документ опубликован на сайте АО или в открытых источниках.
- Запрос повторён в течение 3 лет после предыдущего предоставления.
- Документ относится к периодам свыше 3 лет назад (кроме текущих сделок).
- Отсутствует деловая цель или она не соответствует содержанию запроса.
Об отказе необходимо письменно уведомить акционера в течение 7 рабочих дней по указанному им каналу связи.
Ответственность за нарушения
Неправомерный отказ влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ:
- для должностных лиц – штраф 20 000–30 000 рублей или дисквалификация до 1 года;
- для АО – штраф 500 000–700 000 рублей.
Особенности для непубличных АО
Непубличные АО могут отступать от требований Указания Центробанка, если:
- в устав включены иные нормы;
- решение принято единогласно всеми акционерами.
Отступления возможны в части сроков, минимального количества акций для доступа и других условий. Это учитывает специфику малого бизнеса без ущемления прав акционеров.
С. Александров, обозреватель
Указание Банка России от 02.10.2025 N 7199-У
Источник изображения: freepik.com
