Экологический сбор на упаковку с 2026 года: кого затронет и как подготовиться

31 октября 2025 года был принят Федеральный закон № 386‑ФЗ, вводящий с 1 января 2026 года обязательный экологический сбор для производителей и импортёров упаковки. Нововведения, усилившее ответственность производителя (РОП), направлено на увеличение доли перерабатываемых отходов. Закон затронет большое число компаний: от крупных товаропроизводителей до малых упаковочных предприятий. Для бизнеса это означает новые финансовые обязательства и отчётность, а для экологии — потенциальное сокращение мусорных полигонов.

В чём суть нового закона?

Закон устанавливает:

• Обязательность сбора: платить будут производители и импортёры упаковки, не обеспечивающие самостоятельную утилизацию.
• Базовые ставки сбора: дифференцированы по видам материалов (пластик, бумага, стекло, металл и др.).
• Нормативы утилизации: на 2026 год установлен минимальный порог в 20 % от объёма выпущенной упаковки, с ежегодным повышением.
• Отчётность: ежегодная подача данных о объёмах произведённой/ввезённой упаковки и проведённой утилизации.
• Контроль: надзор возложен на Росприроднадзор и региональные органы экологии.

Кто обязан платить сбор?

Сбор распространяется на:

• производителей упаковочных материалов (картон, плёнка, стеклотара и т. д.);
• компании, выпускающие товары в упаковке (пищевая промышленность, косметика, бытовая химия);
• импортёров, ввозящих продукцию в упаковке на территорию РФ.

Исключения:

• предприятия, полностью обеспечивающие утилизацию своей упаковки (при наличии подтверждающих документов);
• малые предприятия с объёмом упаковки менее 1 тонны в год (при условии подачи уведомления).

Размеры ставок и порядок расчёта

Ставки сбора устанавливаются за 1 тонну не утилизированной упаковки и варьируются по материалам:

• пластик — $50000$ руб.;
• бумага и картон — $15000$ руб.;
• стекло — $10000$ руб.;
• металл — $20000$ руб..

Формула расчёта:

$$\text{Сумма сбора}=\text{Объём не утилизированной упаковки (т)}\times \text{Ставка по материалу (руб./т)}$$

Пример:
Компания произвела 5 тонн пластиковой упаковки и утилизировала 1 тонну. Не утилизировано: 4 тонны.
Сбор: $4\times 50000=200000$ руб.

Как подготовиться бизнесу: практические шаги

Чтобы избежать штрафов и оптимизировать затраты, компаниям рекомендуется:

1. Провести инвентаризацию: учесть все виды используемой упаковки и её объёмы.
2. Оценить возможности утилизации: изучить варианты заключения договоров с перерабатывающими предприятиями.
3. Рассчитать потенциальную нагрузку: спрогнозировать сумму сбора на 2026 год.
4. Настроить отчётность: подготовить шаблоны для ежегодной подачи данных в Росприроднадзор.
5. Изучить льготы: проверить, можно ли снизить ставку за счёт использования экологичных материалов.

Сроки ключевых действий:

• до 1 декабря 2025 года — подача уведомления о объёмах упаковки за 2025 год (для планирования);
• до 1 апреля 2026 года — первая отчётность и уплата сбора за 2026 год.

Последствия для рынка и экологии

Введение сбора приведёт к:

• Росту издержек для производителей, особенно использующих неперерабатываемую упаковку.
• Стимулу к инновациям: переход на экологичные материалы (биоразлагаемая плёнка, картон).
• Развитию переработки: увеличение инвестиций в инфраструктуру утилизации.
• Изменениям в ценообразовании: возможное повышение стоимости товаров с «неэкологичной» упаковкой.
• Усилению контроля: рост числа проверок со стороны Росприроднадзора.

Штрафы за несоблюдение требований

За неуплату сбора или недостоверную отчётность предусмотрены:

• для юрлиц — штраф от 50 000 до 100 000 руб.;
• для должностных лиц — от 10 000 до 30 000 руб.;
• приостановка деятельности при повторных нарушениях.

С. Александров, обозреватель.

Федеральный закон от 31.10.2025 № 386‑ФЗ

 Источник изображения: freepik.com